互金通訊社訊 7月6日，寧波市金融風險“天羅地網”監測防控系統正式上線。據瞭解，這是寧波貫徹落實黨中央、國務院關於防控金融風險決策部署的有力舉措，也是建設“平安寧波”，維護區域金融安全的又一創新舉措，同時又是寧波構建現代金融監管框架、完善地方金融監管體系的啟航之行，具有重要意義。
當前，互聯網金融、民間金融的快速發展，在支持實體經濟發展的同時也產生了諸多風險隱患。新興金融機構的崛起，現代金融產品的創新，也一定程度上帶來了風險發生的可能。尤其是非法金融活動線上線下交織，多業態融合，風險隱蔽性、突發性、傳染性強，給金融監管帶來了嚴峻挑戰。面對量大面廣、複雜多變的金融風險隱患，運用先進的科技手段，建立現代化的金融風險防控平臺，對風險早識別、早預警、早發現、早處置，提升政府部門防範化解風險的能力和水平，勢在必行且至關重要。
近年來，寧波根據黨中央國務院、省委省政府開展互聯網金融整治、打擊非法集資等工作要求，著力建立綜合性金融監管協調、風險應急處置、案件會商、註冊會商、信息共享等機制，著力防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險底線。2016年初，寧波把金融風險排查工作納入政法系統基層社會管理服務體系，將金融風險防控與社會綜合治理工作同部署、同落實、同考核，加強對轄區內非法金融活動的監測預警。根據浙江省統一部署，寧波與國家互聯網應急中心合作，依託其齊全的互聯網金融基礎數據庫，和強大的金融科技技術、網絡安全技術優勢，在全國首創“互聯網大數據+網格化系統數據”模式，率先打造寧波市金融風險“天羅地網”監測防控系統。
“天羅地網”監測防控系統由“天羅”和“地網”兩個子系統構成。“天羅”，指依託互聯網大數據技術平臺，接入各類金融監測數據信息，通過大數據、人工智能、區塊鏈等技術，形成金融風險實時線上監測體系。“地網”，指依託基層社會治理網格化管理平臺，接入網格排查信息和相關管理部門監管數據信息，形成金融風險排查與日常監管相結合的線下監測體系。
“天羅地網”監測防控系統的建立，是央地合作、部門協同、技術創新與工作機制結合，推進地方金融風險防控的成功探索和實踐。系統在全國最早實現“縱向到底、橫向到邊”模式，具備風險監測、風險預警、風險處置、機構監管、統計考核等5方面功能。
風險監測方面。系統對網上輿情、互聯網廣告等實時全網監測；對相關機構虛假宣傳、產品收益率過高等異常行為持續跟蹤。網格長、網格員全方位、地毯式排查，通過手機APP採集信息，建立“一企一檔”數據庫。
風險預警方面。系統依據核心預警指數模型，生成風險預警“天羅地網”指數，分析相關機構股權關聯和重點人員情況，從海量數據中篩選出高危、高風險信息。
風險處置方面。通過工作會商和任務指派，將風險監測結果提供相關地區和部門進行處置。對於低風險事件實時處置，中風險事件限時處置，高風險事件適時啟動工作會商，且處置流程、進度等全程在線反映。
機構監管方面。針對地方金融機構研發設立監管模塊，通過數據採集功能，結合監管部門監測系統，逐步實現對多業態行為的非現場監管。
統計考核方面。定期形成風險評估報告，通過手機APP將風險評估報告、風險處置情況、日常考核進展情況及時推送至各地各部門，壓實工作責任。
寧波市金融風險“天羅地網”監測防控系統正式運行後，可逐步實現政府部門對金融風險的“人管”向“人管”和“機管”相結合的轉變，“事後”兜底向“事前，事中、事後”全程監測預警監管處置相結合的轉變，“粗放式檢查”向“精準性監測”的轉變，並強化對轄內金融風險狀況線上線下全流程持續監控和動態分析，進一步提升政府對風險防控效能。
另外，寧波市政府還與國家互聯網應急中心簽訂戰略合作協議，雙方將在寧波市共同創建金融科技創新中心，深入開展金融科技創新研究，為寧波科學防控金融風險提供決策參考。
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