國家發改委交出經濟成績單,這5個信號都與房地產相關

國家發改委交出經濟成績單,這5個信號都與房地產相關

中房報記者 李燕星 北京報道

經濟話題是老,但還得聊。

中美貿易戰激盪,棋局常翻新,關鍵不是總說內外部環境複雜,而是國家經濟部門、每一個企業、每一個人都要找到“自己的利基”。關於經濟局面,7月17日,國家發改委對外發布了一份2018年上半年中國經濟運行情況成績單。

“上半年國內生產總值同比增長6.8%,連續12個季度保持在6.7%~6.9%的區間,充分顯示了中國經濟發展的強大韌性和內在穩定性,這為我們應對各類風險挑戰打下了堅實基礎。”國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程稱。

在這份經濟情況表中,外界也看到了與房地產行業相關信息,例如地方定價項目縮減30%,但保障性住房項目仍保留;部署三大新城市群建設,拉動西安內蒙古蘭州三地經濟發展等幾個方面內容。

實際上,在2018年上半年我國經濟運行情況出爐的前一天即7月16日,國家統計局公佈2018年1~6月份全國房地產開發投資和銷售情況,期內全國房地產開發投資55531億元,同比名義增長9.7%,增速比1~5月份回落0.5個百分點。其中,住宅投資38990億元,增長13.6%,增速回落0.6個百分點;商品房銷售額66945億元,增長13.2%,增速提高1.4個百分點。

房地產價格方面,中國房地產報記者從國家統計局方面獲悉, 6月份一線城市商品住宅銷售價格總體穩定,二線城市有所上漲,三線城市上漲勢頭得到抑制,15個熱點城市新建商品住宅銷售價格則漲跌互現。

而從2015年6月至2018年6月,房地產市場首次出現銷售面積上漲週期已經長達37個月,刷新了中國房地產歷史上漲週期最長紀錄。

在此帶動下,房企銷售業績普遍亮眼。中原地產統計數據顯示,截至目前,公佈前6月銷售業績的31家房企銷售總金額達到了25031億元,同比去年同期上漲36.2%。其中,3家房企半年突破3000億元。

房地產行業依然在增速發展,但在調控不斷與經濟調整之際,它的未來將要如何發展,從我國2018年上半年經濟運行情況中也能發現一些端倪。

房地產也列入產權保護改革

關於重點領域改革進展情況,國家發改委重點提到產權和價格兩方面改革。

在產權方面,針對當前產權保護工作存在的重點難點和薄弱環節問題,近日國家發改委聯合中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等8個部門,向地方印發了有關通知,就深入做好《中共中央 國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》落實工作,對地方提出了6方面要求。其中第四條提到,要著力解決一批企業和群眾反映強烈的產權糾紛問題,形成一批保護產權的典型案例,使人民群眾有實實在在的獲得感。

由於現在產權形式的變化頻率加快,隨著房地產市場的發展,房地產買賣、租憑等交易活動越來越多;企業制度的改革,以房產入股、合資、合營以及用房地產作抵押進行貸款或擔保越來越多;在民事活動中,繼承、交換等越來越多;城市危舊房屋改建、擴建及道路拓寬等要進行大規模拆遷房屋,新建房投入使用加速了房地產產權結構的變化,導致房地產檔案門類的增多。

普遍認為,這一產權保護長效機制的建立,對房地產民營企業和涉及房屋產權問題的居民來說,無疑是個福音。

定價權改革中保障房項目仍保留

價格改革40年來一直是一項重要工作。據瞭解,按照黨中央、國務院決策部署,2017年國家發改委啟動了新一輪地方定價目錄修訂工作,推動地方進一步放開競爭性領域和環節價格,最大限度縮減政府定價範圍,地方定價項目再削減30%。

截至目前,除西藏、新疆外,國家發改委已完成對29個省份定價目錄修訂的審定批覆工作。通過此輪修訂,地方政府定價項目在2015年縮減55%、平均保留45項左右的基礎上,進一步縮減到平均32項左右,縮減幅度達30%,競爭性領域和環節價格已基本放開。保留的定價項目主要集中在供排水、燃氣、電力、交通運輸、環境保護、教育、醫療、養老、殯葬、文化旅遊、保障性住房、重要專業服務等領域。

嚴鵬程介紹,“根據《價格法》,地方定價目錄是地方政府依法行使定價權力,履行定價職責的依據。新版地方定價目錄的頒佈實施,有利於進一步釐清政府與市場的定價權力邊界,確保在目錄之外無定價權,將價格改革和簡政放權的成果以目錄的形式固定下來;也有利於進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,增加價格反應靈活性,釋放和激發市場活力,促進我國經濟高質量發展。”

就此看來,地方仍保留有保障性住房項目的定價權,更加有利於因城施策。

新部署“西安內蒙古蘭州西寧”三大新城市群

協調城鄉區域發展上,國家發改委發佈了跨省區城市群規劃。

2018年上半年,經國務院批覆同意,國家發改委會同有關部門先後印發了《關中平原城市群發展規劃》《呼包鄂榆城市群發展規劃》《蘭州—西寧城市群發展規劃》。至此,“十三五”規劃提出的跨省區城市群規劃已基本印發實施。

這三大跨省區的城市群規劃,不僅讓西安脫穎而出成為我國第九個中心城市,同時將供給側結構性改革和“一帶一路”建設融入到城市經濟發展中,這對於西安、蘭州、呼和浩特等幾個省會城市來說,迎來新一輪城市建設與房地產發展的契機。

嚴鵬程表示,“下一步,我們將把培育建設都市圈作為城市群建設的突破口,積極推動都市圈建設,加快培育新生中小城市。”

高質量發展背房地產可圈可點

今年上半年,投資增長有所放緩。

原因有多方面,嚴鵬程表示,其中一個因素是基礎設施投資增速的放緩。對此,他表示基建增速放緩主要有兩個原因,“一方面,多年來我國基礎設施投資持續高增長,基礎設施建設取得了長足進步。雖然從國際比較看,我國基礎設施人均存量水平與發達國家相比還有較大差距,但當前基建需求釋放的節奏與高速增長時期相比有所放緩。另一方面,本著有必要、有條件和量力而行、盡力而為的原則,一些地方清理、停建、緩建了一批項目,客觀上也造成了投資增速的放緩。”

上半年總體投資增長放緩,但房地產領域的表現可圈可點。據國家統計局數據,今年1至6月份,全國房地產開發投資55531億元,同比名義增長9.7%;商品房銷售額66945億元,同比增長13.2%,增速提高1.4個百分點。

另據財政部2018年上半年財政收支情況新聞發佈會數據,2018年上半年,土地和房地產相關稅收中,契稅2974億元,同比增長16%;土地增值稅3231億元,同比增長10.7%;房產稅1484億元,同比增長6.9%。此外,受部分地區房地產投資交易相對活躍等帶動,房地產業、建築業稅收分別增長15.5%、22.3%。

不過,嚴鵬程表示,“我們堅信,在推動高質量發展、建設現代化經濟體系的進程中,新的投資領域會不斷湧現,新的投資機遇會層出不窮,行業企業發展質量效益的不斷提高將為投資增長提供有力支撐,加上我們主動施策大力改善營商環境、降低企業運營成本等,一定能進一步增強企業投資活力,促進投資平穩增長。”

央行降準支持債轉股 房地產股或受益

自市場化債轉股這項政策推出以來,越來越多的銀行認識到,這一政策不僅有利於化解潛在系統性風險,優化銀行經營環境,而且為銀行拓展業務空間提供了難得的機遇。

嚴鵬程表示,“總體看來,市場化債轉股工作開局良好,銀行參與的意願也越來越強。截至今年6月底,市場化債轉股簽約金額達到了17220億元,到位資金3469億元,涉及109傢俱有發展前景的高負債優質企業。從已簽約的項目看,銀行及所屬實施機構簽約的項目佔比超過了80%,資金到位佔比也超過了70%。”

據瞭解,此次人民銀行下調存款準備金率,定向支持市場化債轉股,所釋放的資金將按照不少於1:1的比例撬動社會資金參與。這一動作是否會利好房地產股?

對此,交通銀行首席經濟學家連平表示,“本次定向降準並不針對房地產市場,資金直接流入房地產市場這種可能性幾乎是沒有。目前房地產還是要繼續進行調控,因為在部分地區房地產市場依然處於供求不平衡狀態。房地產調控任務仍然比較繁重,過去庫存比較高的地區現在庫存降低了,有些地區甚至庫存緊張,因此部分地區仍會面臨房價上漲的壓力。”

財經評論員劉曉博表示:“表面看來,定向降準主要是針對實體經濟,跟樓市無關。事實上,銀行資金總是以各種方式流入樓市,因為樓市回報率高,所以此次降準對樓市也是較大利好,A股裡的房地產股已經開始走強了。”

嚴鵬程表示,“下一步,國家發改委將與相關金融監管部門一道,全力為定向降準資金運用創造良好的政策環境,精準推動降準資金參與市場化債轉股,促進高負債優質企業轉型升級,助推我國經濟的高質量發展。”

高質量發展也是2018年下半年房地產公司的一項極端重要工作,似乎比上半年更難做,甚至更難熬。那些銷售額增速領跑的領頭羊公司,7月開始,一些不好的消息也開始傳出。

小心資金安全,已經極端重要。


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