為進一步夯實基層基礎工作，切實維護合陽縣社會治安持續穩定，進一步優化營商環境，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感，合陽縣公安局緊扣“四大三抓”活動主題，集思廣益，積極探索，開創基層基礎工作新局面。
通過紮實組織開展矛盾糾紛大排查，全面加強重點群體、重點人員穩控工作,堅決遏制惡性案件和犯罪活動。通過紮實組織開展治安隱患大檢查，實現涉槍涉爆重點行業突出問題得到有效整治，校園、旅遊景區等重點部位安全管理得到明顯加強。通過紮實組織開展突出治安問題大整治，著力解決一批群眾反映強烈的治安突出問題，下茬整治一批社會治安混亂地區和治安問題突出的居民小區。通過紮實組織開展社會治安大防控，切實做好社會面巡邏防控、重點部位安全防範和大型活動安全管理，嚴防發生惡性案事件。通過紮實組織抓工作措施落實、抓工作責任落實和抓紀律作風落實，著力解決執行力不強、責任心不強和紀律作風方面存在的突出問題，確保局黨委各項部署要求落實到位，確保治安隊伍凝聚力、戰鬥力顯著增強。
一、緊盯苗頭，紮實開展矛盾糾紛大排查。
開展“四大三抓”工作以來，堅持“大小矛盾決不放過、大小糾紛努力化解”，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，及時有效地把安全隱患化解在萌芽狀態，累計化解各類矛盾糾紛78起。一是嚴抓“三個一”，在接處警中化解矛盾糾紛。 “三個一”，即“第一時間出警、第一現場處置、第一證據固定”，要求民警在接警時，根據不同警情與當事人進行集法、理、情於一體的溝通交流，緩解當事人的激動情緒。規範處警程序，對日常生活引發的各類糾紛，通過教育疏導，及時化解，構成案件的，第一時間掌握信息，依法查處。 二是嚴抓“苗頭傾向”，在走訪排查中化解矛盾糾紛。以派出所為單位，以入戶走訪為契機，有針對性地開展矛盾排查糾紛調處化解工作。民警通過落實“包村、包戶、包人的“三包”工作責任制，對轄區重點人員每月進行一次走訪，對村委會每週進行一次走訪，在走訪中排查化解矛盾、梳理調處糾紛，幫助群眾解決實際問題。三是嚴抓“信息採集”，在管理服務中化解矛盾糾紛。緊密結合全局統一開展的“一標三實”基礎信息採集活動，積極開展“進百家門、知百家情、解百姓難”活動，全局民警主動作為，變被動掌握為主動蒐集、變事後收集為超前掌握，在信息採集中有針對性地加強流動人口的管理力度，全面摸排影響轄區穩定的治安隱患，及時疏導化解隱患苗頭，切實增強化解矛盾糾紛的針對性和實效性。
二、突出重點，強力推進治安隱患大排查。
堅持“邊排查邊整治”原則，不斷擴大摸排範圍，結合轄區各大景區的實際情況，緊抓暑假來臨的特殊時期，對發現的各類治安隱患，立即整改、跟蹤問效。一是高度重視，切實把危爆物品管理作為當前治安管理工作的第一要務。為切實加強高溫汛期民爆物品安全管理，深刻汲取河南浚縣“7.8”廢棄院落爆炸案的教訓，合陽縣公安局積極聯合安監、煤炭、消防等行業部門，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對全縣涉爆單位組織開展夏季安全大檢查。共發現安全隱患15處，現場整改10處，下發整改通知書2份，查處涉爆治安案件2起。二是多措並舉，切實把校園安全作為工作的第一目標。充分發揮各責任區民警法制輔導員的作用，通過深入課堂講防範，落實“護校崗”保安全，特警講防身等形式，將交通、消防、安全防範等方面的法律法規和社會常識送給每個學生。活動開展以來，全局共開展校園安全檢查35次，打擊處理非法暑假培訓班1個，進一步提高了師生法制安全意識，保障全縣師生度過一個安全愉快的暑假。三是聯勤聯動，切實把強化責任落實作為工作的第一抓手。合陽各大景區迎來了夏季客流高鋒，景區治安管理工作點多面廣，合陽縣公安局以宣傳引導、源頭治理為基礎，以景區及周邊公共場所管理為抓手，以組建志願者隊伍開展群防群治為依託，以嚴厲打擊違法犯罪為重點的工作體系，紮實推進旅遊景區治安秩序管理。活動開展以來，共制止擾亂旅遊秩序違法現象29人次，整治景區周邊小旅館5家，為偵破案件提供各類線索16條，取得了實實在在效果。
三、強化措施，全面推進治安突出問題大整治
把整治治安問題突出居民小區、行政村作為維護社會穩定、創建“平安合陽”的重要舉措來抓，不斷創新思路，扭轉重點小區、行政村治安混亂局面。針對全縣2個治安混亂小區及8個治安問題突出行政村積極開展工作，目前已有2個治安問題突出居民小區、4個行政村整治完成。一是制定整改措施。各派出所全面按照《合陽治安問題突出居民小區及行政村整治工作實施方案》、《關於進一步做好全縣治安問題突出居民小區行政村摸排整治工作的通知》的要求，對現有的治安問題突出居民小區（行政村）逐一制定了整治方案，列出問題清單，重點進行整改。同時專門召開全局派出所所長會議對整治工作進行了安排部署。二是創新整治模式。以“雪亮工程”為依託，增加治安問題突出居民小區視頻監控探頭數量，提高監控覆蓋率，實現“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”。對村莊內破舊損壞的視頻監控，督促村委會盡快維修。在原有基礎上對重點路口、門口增加安裝智能監控系統，深入居民小區，督促物業全面摸排整改照明亮化、圍牆護欄、防護窗、防盜圈等方面的安全隱患，鼓勵各業主推行B級門鎖換代升級和安裝家庭入侵報警裝置，加強警民聯動，共築安全防線。充分發揮農村警務室力量，對自治安保力量開展以巡邏盤查、安全檢查等，加強對出入村落的可疑人、車輛的盤查，在夜間或者重點時段，動員發動鄉村社保主任和聯防隊員佩戴紅袖標加強村內外主要街道的巡邏，做好安全防範。三是廣泛發動宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳整治行動。縣局官方微博、微信公眾號多次發佈相關信息，印製通告兩千餘份進行廣泛張貼。在縣政府廣場懸掛橫幅、印製彩頁，設點集中宣傳活動，在“一標三實”採集工作中對各小區及行政村住戶進行廣泛宣傳，並聯合各鄉鎮政府動員廣大群眾積極參與。
四、堅持全域覆蓋，大力開展社會面治安大防控。
為認真落實巡邏防控 “四項機制”，堅決打擊震懾違法犯罪，有效提高人民群眾安全感，合陽縣公安局以完善立體化現代化社會治安防控體系為主線，大力整合內部資源，建立了以巡特警為主要力量的城區社會治安巡防體系，取得了街面見警率、群眾滿意度同步提升和刑事發案數下降的明顯效果。 一是堅持網格化巡防。將巡特警大隊90%警力壓到街頭路面，開展15小時網格化動態巡防，不留死角和盲區；按南大街、東西新街、解放路、東西大街為軸將城區劃分井字格巡區，每個巡區由4名輔警組成，負責本巡區的公開巡邏。在巡區內開展針對疑人、疑車、疑物的盤查工作，協助城區派出所現場處置警情。今年以來，共盤查嫌疑人員215人，嫌疑車輛158輛。 二是堅持扁平化指揮。路面巡邏警力做到“有警處警，無警巡邏”，勤務指揮室運用警車GPS定位系統，通過無線電臺將110指揮中心下發的警情指令以及群眾上門救助、口頭報警，快速指令就近警力前往處置，並適時對處理情況進行跟蹤指揮。主城區110報警3分鐘內到達，郊區5分鐘內到達，實現快速處警、高效處置。 三是堅持立體化防控。將黨政機關、金融單位、車站、醫院、學校和涉及國計民生的水、電、油、氣、通信等基礎設施及商貿集市、城市廣場等人流密集區域作為巡控重點，在重點時段以目標為中心，以500米為半徑，輻射周圍地區巡邏，各巡邏組之間保持通信暢通、互為策應支援，對重大、複雜警情，能夠10分鐘內集結三組以上警力處置，因為始終保持街面充裕的警力優勢，讓群眾感受到“警察就在身邊，平安永駐心頭”。四是完善巡防機制，開展社會治安大防控。按照巡邏防控 “四項機制”要求，積極探索巡特警專業巡邏、警區聯防隊巡控、社區安全員巡查相結合的“三巡”模式，著力構建全天侯快速有效的動態巡查網，確保一旦遇有重大警情能快速就近調集足夠警力，相互策應，提升防控和打擊效能。紮實開展大防控工作，堅持“逢車必查、逢疑必檢”的原則，嚴密查控非法運輸槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等危險物品。6月份以來通過嚴密查控抓獲涉嫌詐騙跨省逃犯1名，查辦非法儲存、買賣危險物質1起，行政拘留4人，查獲吸毒人員3名。最大限度地過濾各類危險因素，真正發揮“封口扎邊、過濾防範”的社會效果。 （張賀琴）
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