10個專項行動定時定標定量,形成倒逼便企利民的剛性約束

根據“一次辦好”改革部署要求,瞄準營商環境核心指標,我省將開展企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批等10個專項行動。這些方面,可謂直指我省存在的薄弱環節,是優化營商環境的有力抓手。

我省要求,要提高站位、細化措施、狠抓落實,每個行動都要“定時定標定量”,形成倒逼便企利民的剛性約束。

其中,工程建設項目審批行動,難度最大,但含金量也很高,必須堅決打贏這一攻堅戰。

對此,省住房城鄉建設廳廳長王玉志明確表示,要改革審批體系、科學設置流程。推行多評合一、區域評估制度,環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等不作為項目審批或核准條件;將規劃條件與綠色建築、裝配式建築等條件要求提前納入土地出讓合同,完善項目協同與策劃生成機制,釐清政府與市場主體的責任義務邊界,把原來需要企業報批的事項改為政府提前介入確定,做到審批事項能減盡減。此外,推行設計方案審查由發證部門徵求相關部門、單位意見制度,其他部門不再進行單獨審查;實行消防、人防等與施工圖電子化聯合審查。將工程質量安全監督手續與施工許可證合併辦理,大幅壓減施工許可證關聯的證明材料和審批時限。

簡化水氣暖報裝方面,我省將對相關服務事項進行全流程優化。針對申報資料不規範的問題,全省統一標準,進一步減少申報要件,由平均9個減少到6個,逐步減少到4個。針對報裝流程時間長的問題,優化辦理流程,壓縮辦理時限,供水、供氣、供熱企業辦理時限分別不超過12個、20個、30個工作日。針對網點少、用戶報裝和繳費不便等問題,採用支付寶、微信等交費方式,推進市政公用行業進入政務服務大廳,推行容缺受理,逐步實現“一窗受理”“一站式服務”。

不動產登記行動與群眾關係密切,群眾最關注,意見也最大。省國土資源廳廳長李琥表示,通過“一窗受理、並行辦理”,確保9月底前實現5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等不動產登記相關事項,打造不動產登記“一次辦好”山東版。深入開展全省不動產登記窗口作風問題專項整治,利用3個月時間,集中整治“管卡壓”“推繞拖”等問題,切實加強不動產登記隊伍作風建設和能力建設,打造一支窗口服務鐵軍。


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