君住长江头，我住长江尾，日日思君不见君，共饮一江水。用这首诗来形容宁马两市山水相连的关系再贴切不过。
在坚持生态优先，绿色发展的理念之下，宁马两城勠力同心，共抓大保护，不搞大开发，为努力建设水清岸绿产业优的美丽长江经济带贡献着自己的力量。
两城携手撰写的“生态美文”，还有与它们“血脉相通”的石臼湖。
连长江，跨皖苏。石臼湖像一颗翡翠，镶嵌在南京市溧水区、高淳区、当涂县、博望区三区一县交界处。32万亩的水面，一半属皖，一半归苏。
盛夏时节，站在湖堤上极目眺望，石臼湖浩浩汤汤，一眼望不到头的湖面平坦开阔，没有一根围竿，偶有两三只白鹭掠过，“水影山光，相映一色”。
此情此景，让人很难想象9个月前，这里还是竹竿林立，围网密织，犹如一条绵延不断的“水上长城”。变化，源自三区一县拧成一股绳，联防共治守护一湖清水的决心。
“绿水青山就是金山银山。”满眼新绿，一江清水，开展生态环境联防联治，已成宁马两城不变的决心与共识。
紧邻长江的陈家圩，是一个自然岸坡。6月6日，站在陈家圩大堤上，极目远眺，马鞍山长江大桥如长虹卧波。目光收回，脚下长江岸线如绿色丝带铺展开来。一年不到，陈家圩码头发生了翻天覆地的变化，漫天飞舞的灰尘不见了，江风吹过，满是田野的芬芳。大大小小的码头拆除了，曾经裸露的岸滩栽上了柳树、灌木，生机盎然令人心旷神怡。
此情此景，归功于雨山区打的一场漂亮的长江岸线修复战。
2017年7月，根据马鞍山市沿江港口码头综合整治会议精神，雨山区开始启动非法码头整治工作，制定了整治方案和实施细则，区委区政府主要领导亲自挂帅，亲临一线指挥，强力推进这一工作。
“一开始也是困难重重。”回忆当初，雨山区委常委、常务副区长唐杰介绍说，拆除非法码头工作刚启动时，不是码头的负责人找不全，就是见了面对方不配合。为了克服困难，顺利完成拆除工作，雨山区对24个码头实行包保制，区委区政府班子成员每个人包保一个，实行“一码一策”，反复做工作，才渐渐得到码头负责人的理解。24家非法码头和6家船舶制造企业被成功取缔拆除，长江岸线又恢复了宁静。
然而，拆除非法码头只是修复长江岸线的第一步，完成拆除后，雨山区紧接着又对陈家圩码头进行了全面复绿。2017年国庆期间，该区冒雨施工连续奋战8昼夜，动用各类机械560余台次，出动1600余人次，破除水泥硬化场地8万多平方米，清除水面裸露钢架底座24处，清除各类垃圾12万余吨，清运黄沙15万余吨，复土18万余平方米，在长江岸线种上了8300多棵柳树，完成了码头迎水坡的平整复绿。
“下一步，我们还将进一步加强陈家圩长江岸线的绿化、美化、提绿补绿，进一步打造长江岸线的美好景色。”唐杰说道。
无独有偶，在南京长江大胜关大桥上游的浦口区桥旺地区，以往从事砂石运输、洗舱水转载的4处非法码头没了踪影，取而代之的是一处占地约1.5万平方米的绿地，绿地上栽种的桃树、杏树和雪松等，令来人神清气爽。
从2016年起，南京就启动了非法码头清理取缔工作，退还长江岸线资源的同时，开展复绿。今年2月，生态修复工作已基本完成，实施生态复绿面积95万平方米，沿岸自然资源和岸线资源得到切实保护。
“修复沿江生态，全面落实主体功能区定位，优化产业布局，积极打造沿江生态修复样板区。”马鞍山市政府副市长方文如是说道。在修复沿江生态方面，南京也将以湿地为特色，以生态岸线为载体，沿长江和主要通江河流建设串状湿地保护区域，还绿长江岸线。
7月2日，马鞍山市水利局传来消息，长江马鞍山河段二期整治工程施工准备工程已经开工。工程的主要任务是做好场地平整、道路畅通、通水通电等前期工作，为长江马鞍山河段治理顺利实施奠定基础。
长江马鞍山河段二期整治工程是国家172项节水供水重大水利工程的子项目之一。在一期整治工程的基础上，工程将对长江马鞍山河段已建防护工程进行加固，对新崩岸险情进行治理，抑制小黄洲左汊分流比增加趋势，维护河段河势和岸坡稳定，保障地区防洪安全、岸线利用、供水安全及航道稳定。工程总工期36个月，估算投资10.19亿元。
整治长江河段，仅仅是打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的一个缩影。从“金山银山”到“绿水青山”，从“近水”到“亲水”，马鞍山在重点修复沿江生态的基础上，不断强化水环境保护，对长沟水系河道实施清淤截污、对永丰河和南湖雨水入湖处进行水质净化、对清溪河进行环境综合整治……与此同时加强对重点排污单位的监管，强化对流域工业污染源管理，确保工业污染源实现达标排放，运用新技术、新管理、新模式改造提升传统产业，引导企业加快技术改造、传统产业实现绿色转型。
“推动长江经济带高质量发展，是我们共同的责任。”南京市江宁区发改局副调研员余花荣说，关于推动长江经济带高质量发展，江宁区也拿出了行动方案，不断强化沿线风险排查管控，严格把好环境准入门槛，提升城镇污水垃圾处理能力，开展重点行业和农业污染治理，积极促进产业的转型升级。
就在今年上半年，南京市委、市政府相继出台了《南京市滨江生态环境保护要点》和《南京市长江经济带生态环境保护实施方案》两份文件（以下简称《要点》和《方案》），大力推进和落实长江南京段的生态环境保护工作。《要点》针对性提出长江保护要点的重点任务与年度项目计划，包括了诸如建设100公顷沿江湿地、推进滨江水环境整治、提升滨江城乡环境等40项重点任务和55项年度重点工程项目；《方案》部署了包括保护和科学利用水资源、深化生态环保机制改革、开展生物多样性保护66项重点任务，保障南京市生态环境全面改善。
“捕鱼者舟楫往来，如凫者渚，日夕则歌声四起，响彻湖滨，水影山光，相映一色。情景之妙，无过于此。”这是古人对 “石臼渔歌”的描绘，美不胜收，令人神往。
然而，自上世纪90年代起，沿湖村民围网养殖乱象丛生。湖面上竹竿林立，围网相连，犹如一条绵延不断的“水上长城”， 使舟楫不可畅游，水鸟无胆停憩。
“以前，受利益驱动，沿湖村民围所尽围。这里竿连着竿，网连着网，形成了一片又一片壁垒森严的‘人工池塘’。放眼望去，就像一条绵延不绝的‘水上长城’矗立在湖面上。”从1984年退伍就一直在石臼湖管委会工作，和石臼湖打了半辈子交道的陶健感叹。
长时间的围网养殖，天然饵料已不能满足鱼类蟹类生长需求，渔民们不得不投放冰鱼等人工饵料。这样一来，饵料是够了，石臼湖生态却遭殃了。“围网养殖属于掠夺性养殖，不仅会造成湖区水草锐减，影响鱼类洄游，候鸟迁徙，还使水质净化能力大大减弱，水质严重下降。”陶健说道，曾经能达到饮用水标准的石臼湖水质，一直是博望的重要水源地。随着水质慢慢恶化为三类，博望区饮水安全受到了威胁。为此，该区只得在长江支流运粮河新建取水口，切实保障全区广大企业和群众用水安全。石臼湖就此“沦为”博望的备用水源地。
生态保护刻不容缓，限期拆围势在必行。开展石臼湖自然保护区围网拆除工作，集中拆除石臼湖水域围网，进一步改善石臼湖生态环境，维护湖泊健康生态，已是三区一县人心所向。
2017年，南京将拆除围网列入“263”环境专项整治行动，要求溧水、高淳两区两年内全部拆除围网。在联管共治的机制下，三区一县也达成拆除围网、提高水质的一致意见。2017年11月，博望区打响了围网拆除攻坚战的“第一枪”，去年底，石臼湖上所有围网被拆除。
20多年的“积弊”，一朝清理，石臼湖终见天日，许多村民惊奇地发现在一些区域，久违的候鸟又出现了，吸引了许多摄影爱好者前来抓拍。
告别 “水上长城”，石臼湖的生态保护仍然来不得半点懈怠。
为持续改善石臼湖水质，早日实现水质达标。2017年12月底，当涂县、博望区和南京市溧水区相关部门齐聚高淳区，共同交流石臼湖水环境治理保护工作。会上，三区一县都表示，2018年将继续按照共治联管工作部署，形成相互沟通协商、分工协作、共享联动机制。
接着，今年3月29日，石臼湖共治联管暨交接班工作会议又在高淳召开，南京市、马鞍山市，溧水区、博望区、当涂县相关部门参加。会上，讨论了2018年度石臼湖共治联管工作任务菜单，高淳区与2018年值班区博望区进行了公章交接。
“从1984年开始，三区一县就成立了石臼湖联合管理委员会，按照联合执法和牵头值班制度，对石臼湖依法实施管理。”高淳区农业局副局长张震说，去年是高淳区值班，今年轮到了博望区，今年兄弟区县也将和博望区协同配合，强化监管，加强执法力度，推动石臼湖水质持续改善。
今年6月份，第一场联合执法行动开始。来自三区一县的农业主管部门，对溧水、高淳交界处的湖面进行了联合巡查。巡查中，执法人员发现，部分渔民使用对湖区生态极易造成破坏的工具拖螺蛳。执法人员当场制止了非法捕捞行为。“等汛期结束后，我们还将组织一次一次联合执法检查，切实打击非法捕捞行为。”陶健介绍道。
一湖清水，情牵“三区一县”。
不管是在南京还是马鞍山，都把石臼湖作为下一步的 “重点保护对象”。在南京，2017年构建了市、区、街（镇）、村（社区）四级“河长制”组织架构，市委常委、统战部部长陈勇任石臼湖市级河长，并为“河长”确定了水环境改善目标，到2020年，实现包括石臼湖在内的重要水体水质稳中提升。在安徽，今年形成了省、市、县区、乡镇、村五级“湖长制”，副省长亲自任省级湖长。
此外，今年马鞍山还制定了《石臼湖自然保护区总体规划》。新规划坚持以保护湿地生态环境和水禽资源为重点，严格保护核心区，最大限度地减少人为活动对湿地鸟类的干扰和生态环境的破坏，达到社会、经济、环境协调发展，实现人与自然和谐共存。
（来源：皖江在线 记者：黄莹 王永霞 柴胜松）
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