25(1653)純乾貨十六句!首席大檢察官透露檢察工作創新發展方向標!

7月25日,2018年大檢察官研討班在廣東深圳開班,首席大檢察官張軍在開幕式上作重要講話。小夥伴們是不是都非常好奇,這次研討班都作出哪些頂層設計?傳達出哪些重要信號?

別急,小編特意送上一份首席大檢察官講話的金句精華版,今後的檢察工作該怎麼搞,讓你一目瞭然!

2018/7/25(1653)纯干货十六句!首席大检察官透露检察工作创新发展方向标!

7月25日,最高人民檢察院在深圳舉辦大檢察官研討班,最高檢黨組書記、檢察長張軍出席會議並講話。全媒體記者程丁攝

1.明確檢察工作新的時代座標

新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有更高水平、更豐富內涵的需求。

2.提供更好更優檢察產品

檢察機關必須對標對錶,為人民群眾、為社會和時代提供更好、更優、更實在的法治產品、檢察產品。

3.轉隸就是轉機!

今天回過頭來看,大家都意識到過去以反貪為主、為重,導致反貪與其他工作不平衡,並由此派生形成“三個不平衡”:

一是刑事檢察與民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察工作發展不平衡。

二是刑事檢察中公訴部門的工作與偵查監督部門、刑事執行檢察部門的工作發展不平衡。

三是最高檢、省級檢察院的領導指導能力與市、縣檢察院辦案工作的實際需求不適應,也是一種不平衡。

4.解決三個不平衡問題

解決三個不平衡問題,努力實現檢察工作平衡、充分、全面發展,與黨和國家解決新時代經濟社會發展不平衡不充分的要求高度一致、完全吻合——

新時代經濟社會發展對檢察工作平衡、充分、全面發展有需求。

人民群眾對檢察工作平衡、充分、全面發展有訴求。

履行憲法法律賦予職責對檢察工作平衡、充分、全面發展有要求。

5.以內設機構改革為切入點、突破口

以內設機構改革為切入點、突破口,推動新時代檢察工作創新發展。

在刑事檢察方面,按照案件類型、案件數量等,重新組建專業化刑事辦案機構,統一履行審查逮捕、審查起訴、補充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監督等職能。

適應人民群眾司法需求,從各類訴訟案件90%以上是民事案件、檢察機關受理的民事行政申訴持續上升等實際出發,設立專門的民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察機構或辦案組。

以案件類別劃分,實行捕訴合一,形成完整的、適應司法責任制需求、有助於提高辦案質量效率和提升檢察官素質能力的內設機構體系。

6.正確認識監督與辦案的辯證統一關係

履行各項法律監督職責要貫穿於檢察辦案中,就是要在辦案中監督、監督中辦案。辦案是第一位的,優質高效辦案是我們的第一任務。離開辦案,法律監督就是無源之水、空中樓閣,無法落地。

7.與其他執法司法部門形成良性、互動、積極的工作關係

對於訴訟過程中可能存在的法律適用錯誤,監督的實質是啟動法定的糾錯程序,提醒、促進被監督者重新審視並自我糾錯。這一點必須始終保持清醒!

8.樹立雙贏多贏共贏的監督理念

與其他部門良性、積極的工作關係,其實就是監督過程中的雙贏多贏共贏。這一點在公益訴訟工作中更要有充分體現。

公益訴訟中,我們與被監督機關的法定職責本質上是一致的,工作目標、追求效果是一致的,這是實現雙贏多贏共贏的基礎。

9.抗訴,不在於多,而在於精、準

以抗訴為例,不在於多,而在於精、準。就是要選擇那些具有典型意義、在司法理念方面有糾偏、創新、進步、引領性的案件,抗訴一件可以促進解決一個方面、一個領域、一個時期司法理念、政策、導向的問題,發揮對類案的案例指導作用。

10.把檢察建議做成剛性、做到剛性!

無論是對公安機關、審判機關,還是對政府有關部門提出的檢察建議,都要把問題指得精準,解決建議於法有據、合情合理,可行性、操作性要強,同時就落實檢察建議的期限提出要求。

印發檢察建議可視情抄送上級單位、主管部門。

檢察建議絕不是發出去就了事,要緊緊盯住效果,監督落實情況。不管是一年、兩年都要督。對不落實又沒有講清理由的,在向黨委、人大報告工作時,在與主管部門溝通協調時,要如實反映、客觀報告。

要通過我們的努力,把所謂沒有硬性要求的檢察建議做成剛性、做到剛性!

11.領導幹部帶頭辦案

各級檢察長都要積極主動直接辦案,從批捕到出庭支持公訴,從審查起訴、抗訴到列席審委會,在檢察職責範圍內完整地辦若干案件,帶頭辦疑難、複雜、有影響性案件。

12.切實強化政治素質、業務素質和職業道德素質建設

檢察隊伍建設最重要、最關鍵的是切實強化政治素質、業務素質和職業道德素質建設。

13.政治建設要始終放在首位,努力作“三個表率”

最高檢、上級院要在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,為下級院作出榜樣。

14.加大幹部交流力度

這裡講的交流,更多的是指副職和內設機構負責人的有序交流,既包括系統、機關內部的交流,也包括公檢法司等政法機關之間的交流。

幹部交流機制要進一步創新。

15.重視多種方式、不同途徑的學習、培訓

最高檢大檢察官每年要到國家檢察官學院講課。省級院檢察長、副檢察長也都要主動上講臺。

建設檢察業務交流平臺“檢答網”,進一步拓寬新型、疑難、複雜案件研討渠道,以加強檢察業務交流和工作指導,促進辦案能力的提升。

檢察指導性案例,最近作了突出檢察特色的“改版”,目的也是加強業務的指導、普法的優化落實,得到各方面認同。

16.司法體制改革,在鞏固中深化、在深化中鞏固

改革由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化。深化改革,首先是要鞏固深化過去五年的司法改革成果。

這些問題,是改革中落實的問題、精裝修出了問題,不是改革頂層設計、房屋的結構出了問題,必須也只能通過持續深化改革來解決。

有的地方入額檢察官的業務能力水平還需要提高,如果院領導和部門負責人“甩手”,案件質量就難以得到保證。

來源 | 檢察日報

2018/7/25(1653)纯干货十六句!首席大检察官透露检察工作创新发展方向标!

黑龍江省七臺河市

勃利縣人民檢察院


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