说起“垂帘听政”，人们自然而然地会想到清朝的慈禧太后。其实，在我国的封建社会里，很早以前就有了垂帘听政。
最早的一次“垂帘听政”要算战国时期赵太后，他听取触龙的讽谏，把幼子长安君送到齐国为人质，求得齐兵的援助，解了赵国之危。
至于太后在大殿皇帝御座后面，用帘子遮挡的方式听政，则是从唐代武则天开始的，《旧唐书．高宗纪下》记载，“时帝（唐高宗）风疹，不能听政，政事皆决于天后（武则天）……土每视朝，天后垂帘于御座后，政事大小，皆预闻之，内外称为‘二圣。’”
宋朝也有两个垂帘者，一个是北宋时代的高太后，他是宋英宗的皇后，英宗死，神宗继位。神宗死后，年仅十岁的哲宗上台。高太后“受英宗之托”，以太皇太后的身份听政。另一个是南宋的谢太后，威淳十年，恭帝继位时被尊为太皇太后垂帘主政。
此外，与北宋对峙的辽国萧太后，在其子圣宗继位时，以皇太后身份垂帘摄政。统和二十二年与宋真宗订立了有名的“澶渊之盟”。
历史上的几次重帘听政，以清朝慈禧太后垂帘听政时间最长，其间两度引退，三次垂帘，前后他四十七年之久。
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