殘疾人是一個特殊群體，需要全社會格外關心、格外關注。
尊崇新思想、踐行新理念。作為全國最具幸福感城市，成都市始終圍繞廣大殘疾人的訴求和期許，持續構建殘疾人事業發展大格局，著力實施殘疾人事業發展新方略，大力培育殘疾人事業發展新動能，近年來全市殘疾人事業快速發展、全面進步，殘疾人獲得感幸福感和安全感全面提升。
全市殘疾人中消除了絕對貧困人口；創建了全國首支殘疾人馬術運動隊和殘疾人馬術康復示範基地；精準康復服務試點經驗成為全國全省樣板……
從資助重度殘疾人購買養老保險，到困難殘疾人生活專補實現廣覆蓋；從幫助殘疾人實現就業，到打造殘疾人文化藝術成都品牌；從為殘疾人家庭進行無障礙改造，到解決殘疾人專用停車泊位……
成都用“一針一線”細緻地編織著高品質生活的美好藍圖，讓幸福感和獲得感縈繞在每一位殘疾人身邊。
回顧過去，實實在在的獲得感和幸福感觸手可及。展望前路，更加美好的未來指日可待。
剛剛召開的市委十三屆三次全會提出，高質量建設全面體現新發展理念的城市，必須堅持以人為本、改革攻堅，努力提高市民的生活品質和獲得感。無疑，這為成都殘疾人事業發展鋪設了更加美好的未來。
進入新時代，成都將以新思想為指引，以實現殘疾人對美好生活的嚮往為導向，繼續全面深化“量體裁衣”式殘疾人服務，不斷提升事業發展能級和專業化、社會化和國際化水平，探索品牌化、規模化發展路徑，實現殘疾人保障服務水平與社會總體發展同頻共振，帶領全市殘疾人邁入高標準全面小康社會。
■回眸可感
齊抓共管 用心用情用力推進殘疾人工作
市委、市政府對殘疾人事業高度重視，強化統籌，納入重要議事日程、融入全市中心大局、列入目標管理和績效考核。陸續制定出臺了一系列政策文件，每年納入全市民生實事的助殘惠殘項目10個以上；各成員單位聯動共管，用心用情用力推進殘疾人工作任務，鞏固和發展了齊抓共管的良好格局。
深化服務，提升“量服”體系格局。持續深化量服“5335”戰略，紮實開展“基礎量服”，不斷拓展“智慧量服”，全面推開“機構量服”和“開放量服”，提升了殘疾人“量服”體系新格局。五年來，各級各部門累計為持證殘疾人提供“量服”服務1500餘萬項次。
在“友善公益”的天府文化滋養下，形成了殘健融合發展的格局。與“健康成都”建設融合，提升殘疾人康復服務水平；與“創新創業之都”建設融合，助推殘疾人致富奔康；與養老服務事業融合，打造“殘老一體”的社區康養模式；與“全民健身實施計劃”融合，推進“康復體育進社區·進家庭”工程，建立200個康復體育進社區示範點，惠及5.5萬名重度殘疾人。
精準施策 全面提升殘疾人獲得感幸福感
重點攻堅，精準施策，全面提升殘疾人獲得感幸福感和安全感。按照全面小康和建設國家中心城市的定位，建立了重度殘疾人參加養老保險政府資助制度，高標準、制度化解決了重度殘疾人的養老保障；完善了殘疾人最低生活保障制度，將重度無業殘疾人單獨核定並按規定納入最低生活保障範圍；困難殘疾人生活專補實現廣覆蓋、城鄉同標以及適度增長，補貼標準由每人每月100元提升至200元，一戶多殘家庭每人每月300元；殘疾人養老和醫療保險實現多險種、全覆蓋；在全市殘疾人中消除了絕對貧困人口。
探索創新，實施試點示範新項目。精心組織實施“全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新” “全國殘疾預防綜合試驗區”“殘疾人精準康復服務行動試點培育地區”等全國試點示範項目，並取得階段性進展和明顯成效。特別是精準康復服務試點經驗成為全國全省樣板，起到了示範引領輻射帶動作用。此外，圓滿完成全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會成都賽區工作，成功舉辦“中國·成都首屆全國殘疾人書畫名家精品展”“中國·成都國際女子坐式排球超級六強賽”“成都首屆國際殘疾人用品博覽會”等重大活動。
■未來可期
城市承載著讓生活更美好的價值取向，彰顯著讓人民更幸福的使命方向。未來五年，我市殘聯將全面貫徹黨的十九大精神和深入落實省市黨代會及三次全會精神，以建成高標準全面小康社會和全面體現新發展理念的城市為統領，努力讓殘疾人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
下一步，我市將不斷改革完善組織管理、助殘保障、助殘服務“三大體系”，不斷提升新時代殘疾人事業發展能級改革完善組織管理體系。建立事業多元化投入格局，鼓勵和引導社會資源參與事業建設；注重區域協調發展，鼓勵跨區域合作，將項目、政策和資金向“11+2”中心城區以外區域傾斜。著力規劃建設與新時代成都“三步走”戰略目標相一致的殘疾人事業載體。積極擴展參與國際殘疾人事務的領域和層次，提升國際化發展水平。
改革完善助殘保障體系。進一步完善重度殘疾人參加社會養老保險、城鄉居民基本醫療保險和重特大疾病保險政府資助制度，實現殘疾人城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險的全覆蓋，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼長效增長機制。對殘疾學生和符合條件的殘疾人家庭學生子女“自強助學金”發放實現全覆蓋。
改革完善助殘服務體系。持續深化量服“5335”戰略，每年提供不低於400萬項（次）服務。借勢城鄉社區發展治理，大力實施“融樂陽光家園”計劃，為殘疾人提供就近就便專業化服務10萬人（次）以上，每個區（市）縣建成2個以上縣級示範基地。繼續實施“全民健身工程”和“康復體育進社區·進家庭工程”。推進無障礙建設，建成無障礙設施智慧服務平臺，殘疾人家庭無障礙改造實現應改盡改。
未來五年，我市將高標準實施助殘雙創、助殘康復、助殘圓夢“三大工程”，實現新時代殘疾人事業高質量發展。
就業是最大的民生，雙創就業是民生之本，是實現殘疾人高標準同步小康和助推國家中心城市建設的有效途徑。為此，我市將高標準實施殘疾人技能提升、創新創業、小康電商、就業援助“四大計劃”，積極組織殘疾人參加全省職業技能競賽，助推創新創業之都建設。持續深化與市技師學院等高校的合作，創建殘疾人“就業創業”智慧服務平臺和愛心企業家商會。積極融入鄉村振興戰略，大力幫扶農村殘疾人從事農業新經濟項目，持續發展增收。
康復服務是殘疾人最關心最迫切的第一需求。下一步，將高標準實施康復保障能力提升、精準康復服務、康復服務能力提升和康復知識宣傳普及“四大行動”，助推健康成都建設。落實殘疾人醫療康復項目納入基本醫療保險支付範圍的相關政策，逐步實現0-6歲殘疾兒童免費接受基本康復服務目標。
助殘圓夢工程是提升殘疾人事業軟實力、激發和發揚殘疾人“三有四自”精神的最重要抓手。高標準加強文化藝術人才和體育人才培育，積極推進文化惠殘，助推世界文化名城和賽事名城建設。建立健全殘疾人文化藝術人才培養激勵機制，持續深化與四川音樂學院等高校的合作，高標準建設成都市殘疾人藝術團和殘疾人藝術人才培訓基地，著力打造殘疾人文化藝術成都品牌。
聚焦新目標，發展壯大專職、專業、志願者“三大隊伍”，不斷提升新時代殘疾人事業發展質效。
為壯大專職隊伍，大力推進“三轉一提”，不斷增強幹部本領。實施“強基育人”工程，進一步加強以“人道、廉潔、服務、奉獻”為核心的殘疾人工作者職業道德教育，鍛造一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通的殘疾人工作專職隊伍，使廣大殘疾人工作者始終做一名品德高尚，擎著火把為殘疾人照亮生活道路的人。
發展壯大專業隊伍。建立助殘社會組織管理智慧服務平臺，加大培育、扶持力度，將殘疾人基本公共服務作為政府購買服務的重點領域，推動規範化、制度化採購。發揮首位城市輻射帶動作用，鼓勵引導示範型助殘社會組織向周邊市州輻射延伸，大力開展跨區域服務，帶動區域共建共享。加強助殘社會組織管理，實現區域分佈、行業結構、服務質量均衡發展。
發展壯大志願者隊伍，建立健全助殘志願者招募註冊、服務記錄、評價激勵等組織管理制度，加強志願者隊伍助殘服務技能培訓，大力實施“陽光助殘”等志願助殘項目，培育50個以上具有成都特色的志願助殘服務項目。
【數說惠殘】
過去五年，全市殘疾人事業累計投入資金36.52億元，惠及47萬殘疾人。
教育
向4萬人（次）發放自強助學金，殘疾兒童義務教育階段入學達98.58%，符合條件的殘疾學生大學錄取率100%。
保障
共為23.5萬人（次）殘疾人發放“低保”，41.1萬人（次）發放護理補貼，24.2萬人（次）發放生活專補；資助49.5萬人（次）購買醫療保險；資助8.7萬人（次）重度殘疾人購買養老保險。
就業
幫助31萬人（次）殘疾人實現就業，就業率達78.42%，幫助55.2萬人（次）殘疾人家庭實現增產增收，幫助52名殘疾人申請231項專利。
康復
為9.61萬人（次）殘疾人免費適配輔助器具、3.71萬例白內障患者提供復明手術、3.2萬人（次）精神殘疾人提供服藥救助、3.99萬殘疾人及殘疾兒童提供社區康復服務、0.64萬人（次）殘疾兒童提供康復救助和服務；組織實施殘疾人精準康復服務行動，殘疾人基本康復覆蓋率達87.4%。
文體活動
組織殘疾人藝術人才參加省第二屆殘疾人文化藝術節，共有13個文化藝術作品獲獎；組織殘疾人運動員參加省第八屆殘運會暨第三屆特奧會，共獲得金牌109枚、銀牌89枚、銅牌46枚；選派12名殘疾人運動員參加2017年世界冬季特奧會，並取得5金3銅的佳績。
權益維護
殘疾人來信來訪辦結率100%，滿意度95%以上；積極推動解決殘疾人專用停車泊位、盲道佔用、殘疾人機動輪椅車加油等重點難點問題；為2.23萬戶殘疾人家庭免費進行無障礙改造；持續開展“溫暖萬家行”活動，向21萬餘人（次）殘疾人送去黨和政府的溫暖。
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