陳小丹等11名代表：
您在市十七屆人大一次會議期間提出的“關於推動懷寧縣與安慶市區一體化發展的議案”（第80號議案）收悉。經研究辦理，現答覆如下：
市委、市政府高度重視懷寧與安慶市區同城化發展，具體做了以下幾個方面的工作。
一、政策保障。2014年市政府印發了《關於加強懷寧縣月山鎮茶嶺鎮規劃和土地管理制止非法佔地及違法建設的通知》（宜政秘〔2014〕43號），將月山鎮行政區域（面積70.7平方公里）和茶嶺鎮行政區域（面積63.38平方公里）確定為規劃控制範圍，納入統一規劃管理。規劃控制範圍內的經營性項目、重大公共服務設施項目、重大基礎設施項目建設必須提交市城鄉規劃局審查並提交市規委會審議同意後，有關部門方可按規定辦理辦理項目用地報批和建設審批手續。
二、規劃引領。《安慶市大宜城發展戰略規劃》將懷寧縣納入研究範圍，明確懷寧縣與安慶中心城區同城化發展。《茶嶺鎮總體規劃高鐵新區5平方公里起步區城市設計》，將茶嶺高鐵新區定性為為皖西南地區交通樞紐中心，安慶市城市副中心。《安慶市城市軌道交通建設規劃》規劃了軌道交通1號線連接安慶主城區與茶嶺高鐵新站區。
三、設施共享。安慶市三水廠對懷寧月山、高河提供主要生活用水。2016年，啟動了安慶至桐城市（經過懷寧縣城）G206改建工程，按照一級路標準建設。2017年，開通了懷寧縣城高河鎮至安慶市區的公交“快1線”。
議案中“市政府明確一體化推進牽頭部門，建立一體化工作推進機制，明晰統籌推進範疇，統籌謀劃推進項目”、“建議爭取上報項目資金方面，把懷寧縣申報的項目視同安慶市區項目，幫助爭取”、“建設土地指標安排方面給予傾斜”等要求，我們將在茶嶺高鐵新區建設中統籌考慮。
議案中“市級財政支持實體經濟發展方面，把懷寧縣按市區同等對待”、“在徵地拆遷補償標準、城鄉居民醫療養老、幹部隊伍建設（包括待遇）、人才培養和引進等方面同等對待”等要求，由於懷寧尚未成為安慶市轄區，還存在政策障礙。
2018年5月28日
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