問答十題（之三）
21.黨組織換屆選舉能否實行專職專選?
答：《中國共產黨章程》第十一條規定，黨的各級委員會的產生，要體現選舉人的意志;任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。如果在基層黨組織中對某個委員實行專職專選，就容易變相導致規定選某人或不選某人，明顯與黨章和基層黨組織選舉條例的規定不符。因此，在村（社區）黨組織換屆選舉中，各地不宜搞專職專選。
22.對村（社區）“兩委”班子年齡結構有哪些要求？
答：村（社區）“兩委”成員應以35—50週歲為主體，一般要有1名35週歲左右成員。新進班子的一般不超過45週歲，繼續留任的一般不超過57週歲，超過年齡界限，但因工作需要且身體健康、工作能力強、黨員群眾認可度高的，經鄉鎮（街道）黨（工）委研究考察，縣（市、區）委組織部審核同意，可作為人選。
23.從機關事業單位退二線或退休的公職人員中回請的人員，年齡要求如何把握？
答：回請人員不受本次換屆選舉年齡要求的限制，但應符合村（社區）換屆選舉候選人的其他資格條件。
24.本次換屆對村（社區）“兩委”班子成員性別結構有何要求？
答：注重選拔優秀女同志進入村“兩委”班子，村民委員會成員中應當有女性成員，村“兩委”正職女性比例比上屆要有所提高；注重選拔優秀男同志進入社區“兩委”班子。
25.如何理解和把握切實提高“一肩挑”比例的要求？
答：推動村（社區）黨組織書記通過選舉擔任村（居）民委員會主任，這是貫徹落實黨的十九大提出的堅持和加強黨的全面領導這一根本原則的具體措施。各地在這次換屆中，要對推動“一肩挑”提出具體要求，明確目標任務，採取有力措施，紮實集中推進，確保書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例應比上一屆有明顯提高。
26.“服務基層項目”人員包含哪些人群？
答：包含“選聘高校畢業生到村任職計劃”、“三支一扶計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志願服務西部計劃”的人員。
27.對大學生村官進村“兩委”班子有何要求？
答：如大學生村官參選，到村任職1年以上的，可由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員和村民代表推薦、鄉鎮黨委推薦的方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學生村官進村“兩委”班子，擔任村黨組織書記、村民委員會主任的應占職數，擔任第一書記、村“兩委”班子副職的可以不佔職數。
28.沒有轉入黨的正式組織關係的黨員能否提名為黨組織換屆候選人？
答：根據黨章規定的精神，只有轉入正式組織關係並被編入某個黨支部的正式黨員，在該黨組織內才有選舉權和被選舉權。從外單位轉來的正式黨員，如果只持有“中國共產黨黨員證明信”，即臨時組織關係，而沒有“中國共產黨黨員組織關係介紹信”，即正式組織關係的，不能被提名為該黨組織換屆候選人。
29.如何組織黨員（黨員代表）和村（居）民代表推薦村（社區）黨組織候選人初步人選？
答：村（社區）黨組織召開黨員（黨員代表）和村（居）民代表會議，推薦下屆村（社區）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員（黨員代表）和村（居）民代表超過應到會人數一半以上，推薦有效。推薦票要當場唱票、計票，公佈推薦結果。村（社區）黨組織在得票數超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低於委員職數20%的差額比例，確定村（社區）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當選得票數多的被推薦人中另行推薦產生。村（社區）黨組織向鄉鎮（街道）黨（工）委報告推薦結果，鄉鎮（街道）黨（工）委進行全面審查，認為不能或不宜列入的，向村（社區）黨組織進行反饋，缺額人選由村（社區）黨組織根據推薦結果確定上報。
30.村（社區）黨組織換屆選舉時，參與推薦的村（居）民代表是現任的村（居）民代表，還是改選後的新一屆村（居）民代表？
答：考慮到村（社區）黨組織換屆在先，村（居）民代表改選工作一般是在村民（社區）選舉委員會推選產生之後進行，因此，參加黨員（黨員代表）和村（居）民代表推薦（即“一推”）的村（居）民代表應為現任的村（居）民代表。
本文來源 / 獨秀懷寧
主 辦 / 中共懷寧縣委宣傳部
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