19世紀末20世紀初，隨著科學以及由其導致的技術對經濟活動的重要性日益顯著，科學技術的生產力屬性被企業家認識，一些大型企業開始建立科研機構，如德國三大化工公司BAST、HOCHST和BAYE在19世紀80年代率先建立了自己的工業實驗室，美國的柯達、通用電氣、杜邦、貝爾電話公司等也相繼建立了實力強大的工業實驗室。
企業科研機構的大規模建立，標誌著科研機構發展進入了嶄新的更高的階段。這時，科學技術研究機構已不再是一個“純粹”的文化組織，而是集文化與生產力屬性為一體的社會經濟組織。強大的經濟利益動力使企業的R&D（研究與實驗發展）活動發展十分迅速，到20世紀中葉，企業的R&D已成為國家創新體系的重要組成部分，與國立科研機構、大學研究機構共同形成了推動科技發展的巨大動力。
通過上述考察，國立科研機構在19世紀的發展中，我們不難得出如下結論：
1.一個國家乃至全世界的科學技術的發展，始於國立科研機構的建立，這個歷史決定了迄今為止國立科研機構仍然是一個國家科學技術的重要基礎，從根本上影響著國家的科技佈局。
2.儘管科研機構發展歷史上經歷了幾次大的變化，但國立科研機構仍然是一個國家科學技術發展最高水平的代表，特別是在一些基本的、需要長期進行的科學研究上更是如此。
3.國立科研機構主要為國家目標和全社會服務，是一個國家綜合國力的集中體現，關係著國家長遠發展和戰略全局，應有一個大的發展。
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