第一章 总 则
第一条 为深入贯彻以人为本的企业理念，加快人才强企战略，在完善行政管理职务晋升发展通道体系的同时，建立专业技术人员与操作技能人员职业发展通道体系，实现员工个人目标和企业目标的双赢，为公司发展提供有力的人才支撑。
第二条 本实施方案中所指专业技术人员是指运用相关知识和技术，负责企业各类生产经营活动及相关业务技术管理岗位的员工；操作技能人员是指运用相关操作技能，直接从事具体生产活动岗位的员工。
第三条 基本原则
（一）以人为本，注重实绩；
（二）业内知名，同行认可；
（三）双重通道，纵横贯通；
（四）专业定位，互不兼职；
（五）强化激励，动态管理；
（六）重点带动，全面提升。
第二章 通道设置
第四条 专业技术与操作技能职务阶梯晋升发展通道设同向的两个通道：一是专业技术通道，二是操作技能通道。其中专业技术通道设1个基本阶梯：技术带头人；操作技能通道设2个基本阶梯：技能带头人、技能师。
第五条 双通道互相贯通。每条通道分为“纵”与 “横”两个方向，“纵”方向指在同一个发展通道按梯级晋升发展，“横”方向指跨发展通道晋升发展。
第六条 各通道不交叉任职。行政管理人员聘任技术技能职位后，原有行政管理职务不再兼任；技术技能人员聘任行政管理职务后，原有的技术技能职位不再兼任。
第七条 专业技术、操作技能通道专业及核心专业设置见附件1。
第三章 管理职责
第八条 成立专业技术、操作技能职位评聘与考核工作领导小组（以下简称“评聘与考核领导小组”），主要负责评聘与考核工作中的重大事项。
组长：董事长（党委书记）、总经理
成员：其他公司领导、副总工程师
第九条 成立专业技术、操作技能职位评聘与考核工作监督小组（以下简称“评聘与考核监督小组”），负责评聘与考核工作的监督。
组长：纪委书记、工会主席
成员：监察部、工会办公室主任及相关人员
第十条 成立专业技术、操作技能职位评聘与考核工作委员会（以下简称“评聘与考核委员会”），负责申报人员的评聘、报批、考核、管理工作以及向河南公司推荐河南公司级人选。
组 长：总经理
副组长：总工程师、生产副总经理
成 员：副总工程师、人力资源部、生产技术部、运行部、设备维护部、热力事业部、燃料部、燃料质检中心等部门主任及相关人员
第十一条 人力资源部是 “双通道”建设工作的归口管理部门。负责根据集团公司“双通道”实施细则，制定并实施员工职业发展“双通道”工作方案；负责公司技术带头人、技能带头人、技能师的评聘、报批、考核及管理工作；负责向集团公司推荐公司级技术技能职位人选。
第四章 评 聘
第十二条 专业技术、操作技能职位根据本人工作业绩、专业能力、技能能力、论文成果等综合情况进行评聘。评聘条件见附件2。
第十三条 公司对所聘技术带头人只在核心专业设定，每专业原则上不超过1人；对所聘技能带头人、技能师在每个专业设定，每专业原则上不超过1人。
第十四条 评聘程序：
（一）申报。申报公司技术带头人、技能带头人、技能师人员根据评聘条件自愿报名。填写申报表，见附件3。并提供本人有关业绩及学历、职称、获奖情况等原始证明材料及复印件一份。
各部门依照评聘条件对申请者进行初审后，将符合基本条件的人员材料及推荐人选报送至人力资源部。
（二）审查。人力资源部对申报人员、推荐人选进行资格审查，审查通过人员在公司公示三天后，报评聘与考核委员会。
（三）评审。采用综合评价的方法，包括业绩评价和面试答辩两项，见附件4。
业绩评价。评聘与考核委员会对申报人员的工作业绩、专业能力、技能能力、论文成果等提出评议意见，并进行无记名打分投票，打分结果实行百分制。
面试答辩。结合人选的科技成果、学术成果、技术报告、专业范围等设题进行，面试答辩结果实行百分制。
综合评价的结果中，业绩评价占70%权重，面试答辩占30%权重。
按照综合评价得分对人选排序，并出具人选评审情况报告。报评聘与考核领导小组审核。
(四)审批。对审核通过的人选，经公司领导班子会议研究审定后，报上河南公司审批。
(五)公示。对批复同意的人选，在公司公示七天。
(六)聘任。对公示无异议的人选，由公司行文聘任，聘期为三年。
第五章 待 遇
第十五条 专业技术、操作技能职位人员待遇标准对应如下：
第十六条 待遇实行就高原则，同时拥有多个层级职位的按照最高级别待遇标准执行，聘任后待遇提高部分实行考核发放。其中40%按月发放，40%根据年度考核结果发放，20%根据聘期考核结果发放。
第六章 考 核
第十七条 对所聘专业技术、操作技能岗位人员实行年度考核和聘期考核，动态跟踪管理。所聘技术带头人、技能带头人、技能师人员年度考核和聘期考核由公司人力资源部负责组织。考核内容主要包括工作业绩、岗位贡献、技术（技能）成果、学术研究论文、目标完成情况等，聘期考核和年度考核标准见附件5和附件6。
第十八条 所聘任人员在聘任后签订聘期目标责任书，见附件7。作为聘期考核的依据。所聘任人员在公司公示3天后，报集团公司备案。
第十九条 考核程序：
（一）述职。由公司人力资源部组织专业技术、操作技能职位人员进行年度述职或聘期述职。
（二）评价。由公司评聘与考核委员会按照考核标准对专业技术、操作技能职位人员进行年度评价或聘期评价。
评价结果按评价成绩分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等级。
年度评价结果：90 分及以上为“优秀”, 70 分及以上为“称职”, 60 分及以上为“基本称职”, 60 分以下为“不称职”。
（三）备案。年度考核完成后将报至集团公司进行备案。
（四）汇总。由人力资源部汇总年度评价成绩和聘期评价成绩，得出聘期总体评价结果。
聘期的总体评价结果中，年度评价成绩占60％权重（各年度分别占20%) ，聘期评价成绩占40％权重。
聘期总体评价结果为“优秀”的，一般不超过被考核人员总数的15％；结果为“基本称职”及以下的，一般不低于被考核人员总数的5％。
第二十条 聘期的总体评价结果为“优秀”的，可以续聘； “称职”的，不再续聘，可以在次年度再次申报，参加评聘；“基本称职”的，不再续聘，且在次年度不得再次申报；“不称职”的不再续聘，且在3年内不得再次申报。
第二十一条 年度考核结果为“不称职”的，或连续两个年度考核结果为“基本称职”的经聘任单位核实确认，在次年予以解聘。
第二十二条 聘期和年度考核考核结果为“优秀”的，按聘任时间全额发放考核待遇；“称职”的，发放80%；“基本称职”的，发放40%；“不称职”的，全额扣除。
第二十三条 年度考核期限从1月1日起至12月31日止。聘期考核的期限从聘期起始年的1月1日起至聘期结束年的12月31日止，考核、评聘工作按照河南公司的统一时间安排实施。
第二十四条 有下列情况之一者，自动解除聘任并于次月停发津贴待遇。
(一)离岗退养、退休、解除或终止劳动合同。
(二)聘期内调离评审范围或所从事专业，技能类人员调离生产一线或所从事工种。
(三)聘期内提任行政职务。
第二十五条 有下列情况之一者，经查实，取消称号并于次月取消津贴待遇。
(一)触犯国家法律法规。
(二)受到党纪政纪处分，或严重违反企业规章制度。
(三)负安全事故主要责任。
(四)因工作失误、玩忽职守，给企业造成重大经济损失或不良社会影响。
(五)弄虚作假，骗取荣誉。
(六)其他规定或原因应该取消资格。
第七章 晋 升
第二十六条 专业技术、操作技能通道阶梯职位的晋升，原则上按阶梯由低到高依次进行。首轮评聘后，晋升某一阶梯职位的申报人员除具备该职位的基本任职条件外，还须具备下一层级职位的任职经历。
第二十七条 为国家、行业或企业作出重大突出贡献的专业技术人员和技能人员，可以突破年限或技术、职业资格限制中的任一项，破格参加评聘与晋升，破格条件见附件8。
第八章 管 理
第二十八条 专业技术、操作技能职位人员（行政管理人员除外）聘任后仍从事原岗位工作，在完成本职岗位工作之外，还应履行相应的责任、担负相应的工作任务。
第二十九条 专业技术、操作技能职位人员的日常管理由公司负责，加强培养和使用，创造必备的条件，提供应有的便利，充分发挥其在基建、生产、技术、经营管理等领域开展理论研究、解决重大技术难题、培养核心骨干人才等方面的作用，不断提高企业专业管理的层次和水平。
第三十条 专业技术、操作技能职位人员应履行以下责任：
(一)主持或参与公司及以上重大科研科技项目、合理化建议方案研究；
(二)主持或参与公司及以上规程制度、技术改造、设计方案、工作方案，得到实施，取得较大经济效益；
(三)主持或参与研发公司及以上重大技术或管理课题，并进行推广应用，取得实际效果；
(四)主持或参与解决公司及以上重大技术或管理问题，使生产过程安全性、经济性、设备可靠性指标显著改善提升；
(五)结合公司本专业实际，对存在问题以及解决办法等提出合理化建议和方案；
(六)主持或参与公司专业人才培养工作。
第三十一条 专业技术、操作技能职位人员应担负以下工作任务：
(一)主持或参与完成公司及以上技术成果项目或管理课题；
(二)在系统内部及以上学术刊物上发表专业论文；
(三)完成专业技术分析报告，提出改进建议和可行性方案；
(四)每年组织单位内部学术讲座；
(五)参加本专业培训大纲、规范、标准、教材、题库、课件的编写和审定工作；
(六)参与各级竞赛的队员、教练、裁判以及评委工作；
(七)出席高层次的专业会议及学术交流会议。
第三十二条 公司从以下方面为各级专业技术、操作技能人员发挥作用积极创造条件：
(一)安排好各级专业技术、操作技能人员的日常工作，确保其有充足的时间履行所承担的责任和工作任务；
(二)提供与本单位相关的专项科研经费；
(三)提供图书资料、仪器设备、办公等方面的便利条件；
(四)提供教材编写、师傅带徒、技术推广、成果应用、授课等方面的机会和条件；
(五)积极与著名企业、科研机构、高等学校合作，提供项目合作、考察交流、培训进修的机会和条件；
(六)提供参加高层次学术交流的机会和条件；
(七)在专业技术资格、职业技能等级评审时，给予上级政策范围内的辅助、指导。
第三十三条 凡涉及专业技术、操作技能职位人员的奖惩，调动、辞职等重大事项，报河南公司审批。
第三十四条 各级专业技术、操作技能职位人员纳入公司内部培训师资库统一管理。
第九章 工作安排
第三十五条 首次评聘工作安排
2013年6月底前，组织干部员工，深入学习集团公司、公司员工职业发展“双通道”建设指导意见和实施细则，大张旗鼓地宣传发动，使广大员工充分认识“双通道”建设的重要性和必要性，在公司内形成良好的舆论氛围。
2013年6月底前，按照公司员工职业发展“双通道”建设实施细则的要求，结合企业特点，认真组织研究，完成本单位员工职业发展“双通道”建设实施方案的制定工作；
2013年7月底前，精心组织，统筹安排，完成公司专业技术、操作技能人选职位的评选工作并报集团公司审批；
2013年12月底前，完成公司第一批专业技术、操作技能人选的聘任工作。
第三十六条 按照集团公司的统一部署，持续开展评聘工作。
第十章 附 则
第三十七条 本办法由人力资源部负责解释。
第三十八条 本实施方案经公司总经理办公会议通过，报集团公司审核后实施。
附件1：专业技术、操作技能通道核心专业及专业设置
1.专业技术通道核心专业设置
火电核心专业： 运行、锅炉、汽机、电气、热工自动化、燃料管理。
2.操作技能通道专业设置
火电专业：集控运行、燃料集控运行、热力网运行、锅炉本体检修、汽轮机本体检修、全厂转动机械检修、脱硫脱销设备检修、电气一次设备检修、电气二次设备检修、通信设备及调度自动化检修、热工自动保护装置及仪表检修、卸煤输煤设备检修、燃料采制化。
通用技能专业：起重工、电工、焊工、质量分析工、计算机系统操作工。
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