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宁波城市规划2049提出构建“一主两副多中心、三江三湾大花园”的全域理想空间格局，以“一主两副多中心”统筹全域城镇空间格局，理清空间建设重点，承载核心功能，引领城市综合竞争力提升。
封面照片 | 宁波
一主为主城区，包括海曙、江北、鄞州、北仑、镇海、奉化在内的都市核心区。
集聚核心功能，打造全球城市功能与活力的集中承载区，承载一带一路国家使命，引领全球门户城市建设，彰显活力与魅力，重点关注中央活动区和若干战略功能性板块的建设。
中央活动区主要涵盖三江口和东部新城所在的连绵区域，承载全球城市的核心功能，如金融、保险、商务、文化等。
通过功能和品质双提升，用人文重新定义中心区，以“让船回来、让车走开、让人坐下”的营造方式，打造具有人文魅力的中央活动区，从CBD走向CAZ。
多个战略功能性地区承载区域优势功能，代表宁波参与区域竞争与合作，主要包括栎社国家级临空经济示范区，主要承载枢纽贸易会展等功能；
甬江科创大走廊核心区，主要承载科技创新功能；
东钱湖世界级文化湖区，主要承载文化交往会议功能；
梅山“一带一路”综合试验区（自贸港），紧抓自贸港政策红利，强化金融创新、保税物流、营运结算、贸易展示与贸易总部等开放贸易功能。
三江片区
两副为市域两大副城区，以全域城区化格局为导向，建设北部余慈副城区、南部宁象副城区。北部余慈副城区，承载智造创新功能。
包括余姚、慈溪和杭州湾新区，以前湾新区为龙头，整合产业功能平台，嵌入创新单元，以智造创新推动产业升级，建设成为中国制造2025的核心示范区，浙江民营经济转型升级的样板区，引领沪杭甬大湾区智造创新升级。
南部宁象副城区，承载生态人文新经济功能。包括宁海、象山，挖掘新经济发展潜力空间，转变对南部资源低效、低价值的利用模式，凸显山海魅力、休闲海湾的特色优势，以生态优势吸引新经济集聚，鼓励多节点、网络化、多功能的组合开发模式，建设成为长三角最具魅力的宜居山海城区和新兴经济培育的新热土。
多中心，构建全域多中心网络化的城镇空间体系。
以中央活动区为载体建设城市主中心，强化对区域和全市域的服务能力。
主城区逐步培育梅山、栎社、甬江科创核心区、东钱湖等多个功能性板块，市域围绕前湾新区为核心建设功能性板块，提升智造创新功能的区域辐射力，发挥桥头堡作用，建设“沪甬一体”的示范引领区；
并在市域其它有条件的地区逐步培育若干功能性节点。结合人口分布、交通枢纽建设，设置片区中心，提升片区服务能力。充分发挥特色功能节点在区域城镇网络中的作用，以链接能力的提升，强化特色功能节点的地位与价值。
统筹市域轨道交通，建设“轨道上的宁波”，支撑构建多中心网络化的空间格局。
按照“多模式、一张网、轨道引领”的规划理念，构建包括市域快线、市区轨道、局域线等多层次轨道交通网络。形成公交主导半小时可达的市域出行圈和三江片区轨道交通步行范围全覆盖的日常交通圈。
建设市域快线。承担20公里以上的通勤联系，主要包括三江片与奉化、前湾、梅山、余慈、宁象之间的联系，北部以环线模式为主，南部以“射线+联络线”为骨架，加强县市与主城区、重要交通枢纽之间长距离、大中运量的联系。
补充市区轨道。提供大运量、高频率和高可靠性的公交服务，实现主城区轨道交通站点600米全覆盖不低于90%。
完善片区局域线。采用中运量公交的方式，服务片区内部，局域线与轨道相互补充。
以“三江三湾大花园”明确全域生态空间格局，统筹管控全域“山水林田岛、江河湖海湾”等多元自然与生态资源，保障城市可持续和魅力发展。
以三江为载体重塑城市公共空间魅力。水作为宁波城市发展最为主要的生态脉络，以“三江”为城市发展主轴，围绕姚江、奉化江、甬江及其支脉水网、湖泊建设城区的蓝绿网络，引领城市功能集聚与生态魅力提升，强化公共空间供给，将优质的滨水岸线与资源留给市民，提升城市的美誉度的同时，建设世界级滨水魅力城市。
以三湾为抓手谋划海湾发展模式转型。保护宁波的海洋生态蓝底，将湾区作为发展模式转换和城市动能转型的重点地区，强化三湾地区的生态管控与修复，功能上实现从工业化时代向后工业化时代的跨越，空间上实现从老沿海时代走向新滨海时代的跨越。
杭州湾地区在生态修复的基础上，增加适量生态休闲功能，有效保障智造创新功能发展；
象山港地区重点关注生态环境的紧急式修复和持续的魅力提升，有效支撑和促进新经济功能发展；
三门湾地区重点关注生态环境持续管控与保护，适度预留发展空间，为新经济功能拓展做战略储备。
以“大花园”为核心建设生态涵养区。大花园包括四明山-天台山、翠屏山、太白山、蒙顶山等区域，应对重点生态资源进行划示和管控，严格限制城镇建设活动和对生态保护有不利影响的建设活动。
推动乡村振兴，践行“绿水青山就是金山银山”，结合现状特色乡镇和村庄，挖掘特色发展路径，在生态保护和修复的基础上建设特色节点，打造最具魅力的美丽花园和精神家园。
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来源 | 宁波城市规划报告
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