文／汪雲興 中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所副所長
《中共深圳市委關於深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業高質量發展更好發揮示範帶動作用的決定》（以下簡稱《決定》），提出實施產業結構提質升級工程，打造世界級高新技術產業集聚地。“這項工程及其細分計劃，是一個基於深圳產業優勢和全球科技發展趨勢的系統、長遠、戰略安排，可以形象概括為‘（IT+BT+N）×X’全景圖。”中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所副所長汪雲興近日接受採訪時認為，這項工程首先體現了深圳聚焦世界科技前沿，打造高新技術產業發展高地的意志。
汪雲興表示，目前深圳已成為全球重要電子信息產業基地，在生命經濟領域，精準醫療、數字生命、醫療器械、生物醫藥等產業基礎良好，綠色經濟、海洋經濟、新材料等領域，也培育了一批代表性企業。面向未來，深圳要充分依託產業鏈完備的優勢，加速推進IT與BT融合發展，培育有競爭力的企業梯隊，打造“IT+BT+N”世界級高新技術產業集聚地。
其次體現了深圳服務國家發展戰略，打造一批高端平臺基地的作為。《決定》提出把握數字化、網絡化、智能化融合發展方向，瞄準國家戰略需求，構築產業體系新支柱，打造國家制造業創新中心，推動產業向價值鏈中高端躍升。這也是深圳在產業佈局上既腳踏實地，又把握大勢的表現。
再者體現了深圳打造核心支撐動力，培育高素質創新型企業發展主體的誠意。《決定》中也提出完善“藍鯨”企業優服機制、建細分領域單項冠軍企業支持機制、健全“瞪羚”企業培育機制等。
實施新技術新產品應用示範工程，打造新經濟策源地也是《決定》的重要內容。汪雲興認為，該工程及其細分計劃，是一個基於科技產業創新鏈條的無縫對接、高效轉化的系統安排，可以形象概括為“（產品-示範-推廣-產業）×政策”全景圖。
汪雲興表示，當前全球科技革命和產業變革加速演進，新經濟發展機遇稍縱即逝，必須圍繞新技術、新產品的准入，應用示範，制度保駕護航等方面創造更好的條件，促進科技成果轉移轉化。
“要讓新經濟進入市場的‘掣肘’更小。”汪雲興指出，《決定》提出構建更加包容審慎的准入監管機制，讓更多新技術、新產品及時走向市場，就是要圍繞“准入、監管、服務、產業化”等環節創造更加優越的條件。
當前新經濟的發展還存在諸多不確定性和風險性，如果選擇在一個相對獨立的區域開展應用測試，既可以做到風險可控，又可以為全面推廣積累經驗。汪雲興建議要重視構建新經濟健康發展的“場景”。《決定》也提出實施新經濟應用示範計劃，在深港科技創新特別合作區、壩光國際生物谷，以及其他區域開展新經濟試驗，為全國新經濟發展提供實踐樣本。
《決定》支持龍頭企業整合科研院所、高等院校力量，建立創新聯合體，促進創新鏈和產業鏈精準對接。汪雲興指出，《決定》總體上就是圍繞科技成果轉移轉化關鍵問題和薄弱環節精準發力，進一步優化科技成果轉移轉化體制機制，完善相關配套措施，強化科技成果轉移轉化服務能力建設，暢通科技成果轉移轉化鏈，讓創新價值快速實現。
//本文刊於《深圳商報》20180807 A04版
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