日起，《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。作為國內第一部針對快遞行業的行政法規，其對快遞員必須按約定地址投遞等服務作出了明確規定。然而，記者近日在合肥市採訪發現，雖然《條例》實施滿百天有餘，但多數快遞員仍我行我素，未徵得收件人同意就將快遞放至代收點或快遞櫃，快遞依然面臨上門難的問題。
快遞櫃被“默認”為收貨地址
起初，可供選擇的代收點或放快遞櫃，普遍獲市民點贊，但如今似乎成了消費者的“默認”收貨地址，快遞員極少打電話通知取件人。這不僅忽略了收件人的驗視權，還可能產生由收件人買單的逾期費用。
合肥南一環路上的青年一村小區有兩個快遞櫃，記者在該小區看到，快遞員到達小區後，直奔這兩個快遞櫃，直接把快遞放進櫃子裡，其間沒有告知取件人。“像這種小件，收貨地址上沒有明確寫上‘送貨上門’的，就直接放到快遞櫃裡，會有短信通知取件人的。”快遞員小趙說，有快遞櫃放不進去的大件，才會打電話詢問客戶詳細地址。
居民：對是否送貨上門沒有選擇權
記者在和一花園小區的一家快遞櫃旁，看到朱女士對照著微信上的一串數字，輸入驗證碼在取快遞。朱女士說，之前關注了該快遞櫃微信公眾號，後來快遞到後，不僅沒有電話通知，甚至連短信通知也沒有了，而取件碼則通過微信進行發送。“像我們這些中年人，很少去看微信公眾號，更不要說時刻關注取件碼，很不方便。”
“極少接到快遞員的電話，我個人感覺《條例》實施前後沒什麼區別。”市民劉女士對記者說，“有人在家的時候，肯定是需要送上門，快遞櫃再方便也沒有送到家門口方便，但根本由不得我們選擇。”
類似事情出現在不少市民身上，他們表示自己的快遞會直接被小區附近的快遞網點簽收，多數情況下會收到短信通知，但有時候連短信通知都收不到。“前陣子網購了幾件東西，快遞員不僅沒有送貨上門，也沒有電話溝通，甚至連短信通知也沒有，這也太不尊重消費者了。”家住西蜀名苑的黃女士說。
快遞員：挨個聯繫增加派送成本
《快遞暫行條例》明確了快遞投遞和驗收規則，即經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收，收件人或者代收人有權當面驗收。現實中，不少快遞員為何對《條例》規定視而不見?
快遞員小張表示，他知道這個規定，但挨個通知不僅增加派送成本，而且無法按時按量完成投遞。“電商促銷節點更不用說了，根本忙不過來。”小張給記者算了一筆賬，一個電話需要花1分鐘左右，他每天約送200個快件，要是每一個快遞都電話詢問送達何處，那每天打電話就要花費三個多小時。
“白天很多客戶都在上班，達到‘送件上門’的要求常常需要二次投遞，這等於給自己找麻煩。”快遞員白先生說，還有一些特殊單位的快件，收件人電話無信號，無法電話聯繫，只能放到快遞櫃或代收點。
快遞企業：必須備註才送貨上門
8月9日下午，記者根據快遞企業電話，向不同公司進行了諮詢。有六家快遞公司均向記者表示，他們知道《條例》對投遞有相關規定，但如果客戶沒有在備註一欄標明“送貨上門”，那快遞員就會派送至代理點或者放入快遞櫃，這時機器會自動生成短信通知客戶。而有要求上門送件的快遞，會由快遞員打電話通知，如果遇到客戶不在家的情況，快遞員則延期再送。此外，中國郵政速遞物流股份有限公司合肥市分公司工作人員表示，他們提供上門服務，但是需要顧客自行聯繫客服中心說明。
快遞件入快遞櫃成“隱形潛規則”
在《快遞暫行條例》已經實施的情況下，為什麼快遞企業還要求有備註才送貨上門?一家快速公司工作人員告訴記者，將快遞放到快遞櫃是快遞行業的“隱形潛規則”，快遞公司通常會用人手不足、時間不夠等各種理由搪塞。如果客戶有送貨上門的特殊要求，但快遞公司沒有完成，那麼客戶是受權益保障的。反之，若客戶沒有進行特殊要求，那再通過申訴的渠道去處理，也很難獲得滿意的結果。
“一件快遞件入櫃只需快遞公司支付幾分錢，可以節省一定的人力成本。”
“我省正在開展多元化末端配送服務，快遞櫃、快遞代收點和送件上門等方式都是其中的重要內容。”省郵政管理局相關負責人表示，快遞代收點可以解決上班族無法及時接收快遞的難題，提高了快遞公司的投遞效率，有一定的積極意義，但這並不意味著快遞企業和快遞員可以隨意違反《條例》規定。市民如果遇到快遞員不送貨上門或不主動聯繫收件人等違規行為，可以撥打該快遞公司的客服電話進行投訴。投訴無果的，可向郵政管理部門投訴，郵管部門將根據具體情況，會對違規企業予以通報整改等相應的處罰。
律師：快遞員應當遵守法律法規
“快遞員送貨上門可能會面臨各種困難，但是在法律法規有明確規定、有合同約定的情況下，快遞員應當遵守法律法規規定和合同約定。”安徽某律師事務所馬律師說，在沒有徵得消費者同意的情況下，直接送件到快遞代收點，不僅違反了相關法規，也違反了合同規定。
省消保委法律與公共事務部主任張路明建議，快遞公司內部要制定更加嚴格的管理制度，約束快遞員遵守法規，建立獎懲機制，對違規行為進行內部處罰;消費者要提高維權意識，遇到侵害自己合法權益的違規投遞情形時，要大膽地發出自己的聲音，對快遞員違法行為進行舉報，維護自己的權益;快遞主管部門對群眾舉報，要及時進行調查，一旦查實快遞企業有違反《條例》的行為，要依法嚴肅處理。
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