谢逸枫:房价表示不服降!前七月全国卖地收入超3万亿元!

按照老谢的研究发现,自1987年土地有偿转让到1994年分税制,最后到2002年土地招拍挂制的实施,截止到2017年最高年卖地收入52059亿元。过去30年卖地收入38.5万亿元,年平均卖地1.28万亿元,这是一笔史上最庞大的地方财政收入,占到地方财政的50%以上,最高超过70%。2018年8月14日,财政部公布1月-7月,全国国有土地使用权出让收入31548亿元,同比增长35.1%,意味着创过去31年同期最高收入纪录。

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预计到2018年底,过去31年的全国卖地总收入超过43万亿元。意味着过去31年中国卖地超过43万亿元,年均卖地收入1.38万亿元。这笔史上最巨大的财富,全部归地方所有,房地产收入占地方财政50%以上,最高达到70%以上。你还有什么理由相信房价会下跌,因为地方财政靠房地产收入支撑,这是调控屡次失败根源。土地财政还地方债务的主要资金来源,是城市基础设施的主要这资金。房价上涨的根子,房地产收入是地方经济发展模子的支撑力量。

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老谢统计分析发现,自2011年至2018年前七月,全国土地出让收入分别为33166亿元、28422亿元、41250亿元、42940亿元、32547亿元和37457亿元、52059亿元、31548亿元。地方一般公共预算本级收入分别为52547亿、61077亿、68969亿、75860亿元、82983亿元、87195亿元、91448亿元、63294亿元,占地方财政收入分别为63.12%、46.53%、59.8%、56.5%、39.22%、42.95%、56.92%、49.84%。如果是具体到城市,大部分超过50%以上,甚至超过70%以上。

按照财政部发布数据显示,2018年1月-7月,地方一般公共预算本级收入63294亿元,同比增长8.5%。1月-7月,地方政府性基金预算本级收入34472亿元,同比增长32.8%。这两者合计的地方财政收入97766亿元,创同期历史新高。一般地方公共预算收入主要由税收收入和非税收入组成。全国一般公共预算收入中的税收收入107709亿元,同比增长14%。在降费政策下,非税收入14082亿元,同比下降13.4%。

房地产税收与相关税收之中,五项税收前七月共1.1327万亿元,如果包括其他企业税得税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税、印花税、教育附加税六项税收,税收收入会超过2万亿元以上,占到税收收入10.7709万亿元的20%左右,这才是真正的中国经济晴雨表。作为前七月经济晴雨表的税收收入10.7709万亿元的第一大税种国内增值税收入3.8902万亿元,同比增长14.9%,占税收收入之比36.11%。

第二大税种企业所得税29197亿元,同比增长13.4%。第三大税种个人所得税9225亿元,同比增长20.6%。第四大税种国内消费税7773亿元,同比增长16.2%。 而在土地和房地产相关税种中,除了城镇土地使用税、耕地占用税增速下降外,其他税收保持平稳增长,契税3412亿元,同比增长16.5%。土地增值税3713亿元,同比增长13.5%。房产税1774亿元,同比增长7.5%。城镇土地使用税1586亿元,同比下降0.8%;耕地占用税842亿元,同比下降30.7%。

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地方卖地收入创造同期过去三十一年最新高,增速依然维持高增长。1-7月累计,全国政府性基金预算收入36680亿元,同比增长29.2%。分上面和地方看,“上面”政府性基金预算收入2208亿元,同比下降9.1%,而地方政府性基金预算本级收入34472亿元,同比增长32.8%,其中国有土地使用权出让收入31548亿元,同比增长35.1%。说明土地收入占收入的91.51%,基本靠卖地作为收入。 而上半年2.9315万亿元全国政府性基金收入中,土地收入2.6941万亿元,土地收入占到91.90% 。

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根据老谢研究分析,自1987年-2018年前七月,全国卖地总收入高达41.65万亿元,说明土地财政收入一直以来依然是地方最主要的财政来源,最主要的资金来源。房地产收入由土地与税收(五税)两部分构成,占到地方财政收入的60%以上,到具体城市看,超过70%以上,大部分城市。其一是前七月,国有土地使用权出让收入3.1548万亿元,同比增长35.1%。其二是土地和房地产相关税收1.1327万亿元。因此,二项总收入4.2875万亿元,占到地方财政收入的67.73%。

如包括如包括土地增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税、教育附加税的六项税收收入,前七月全国房地产收入(土地与税收)将占到全国财政收入的42.32%,占到全国地方财政收入的81.44%。其一是按照2018年8月14日,财政部发布前7月数据显示,土地和房地产相关税收中,契税3412亿元,同比增长16.5%。土地增值税3713亿元,同比增长13.5%。房产税1774亿元,同比增长7.5%。城镇土地使用税1586亿元,同比下降0.8%。耕地占用税842亿元,同比下降30.7%。

其二是按照2018年8月14日,财政部发布前七月数据显示,土地收入加上房地产五税的总收入为4.2875万万亿元,占全国财政收入(全国一般公共预算收入121791亿元+全国政府性基金预算收入36680亿元)的15.8471万亿元的27.05%。其三是按照2018年8月14日,财政部发布前7月数据显示,土地收入加上房地产五税的总收入为4.2875万万亿元,占全国地方财政收入(地方一般公共预算本级收入63294亿元+地方政府性基金预算本级收入34472亿元)9.7766万亿元的43.85%。

其四是如果剔除掉(1-7月累计,全国政府性基金预算收入36680亿元,同比增长29.2%。其中的地方政府性基金预算本级收入34472亿元,同比增长32.8%),直接按照今年前七月的地方一般公共预算本级收入6.3294万亿元,同比增长8.5%来计算,今年前七月,土地收入加上房地产五税的总收入为4.2875万万亿元,占全国地方财政收6.3294万亿元的67.73%,说明房地产的收入已经占到60%以上,具体到城市看,至少会达到70%以上。

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前七月卖地收入等于2012年的全年收入。今年前7月,全国土地收入3.1548万亿元,同比上涨35.1%,创1987年土地有偿转让以来过去31年同期卖地收入历史最高纪录。说明土地财政收入与市场周期、调控有一定的关系,当房地产市场低潮与房价调控时,房企就会拼命拿地补仓,土地收入大涨。反之房地产市场高潮与政策刺激时,房企就会拼命的卖房回款,土地收入下降。因政策调整与供需不平,房企依然是疯狂抢地,考虑到人民币贬值与资产保值增值及财务投资的需要。

前7月土地收入创同期最新高,并且超过2012年的全年收入,主要有四个方面原因。其一是地价的全面上涨,高起始价。一线城市地价平稳上涨,二线城市地价大涨,三四线城市地价暴涨。其二是土地供应量、成交量的上升。特别是一二线及三四线百强城市的土地供应量、成交量大增。其三是房企疯狂的拿地补仓,考虑一二线城市的土地资源稀缺与三四线百强城市的房价上涨,房企有钱就会抢,不会错过的。并且人民币贬值,土地资产可以升值保值。

其四是地方积极的卖地,考虑到地方债务、财政收入、城市基础设施、经济发展等压力。土地收入暴增,折射出地方政府过分依赖土地财政的病已无药可救,土地收入成为地方政府发展经济、偿还地方债务、置换基础设施、防止金融风险、增加地方财政收入的“命根子”。

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房价上涨最大受益者,地方政府所得在房价占比高是不争的事实。地方土地财政占60%-80%,房地产收入占地方财政收入的60%以上。政府所得切掉房价奶酪的6-8成。从宏观上看,2014年,土地出让金和税收占房价的比重达80%以上,历史平均为61.7%。从中观上看,2015年土地出让金和税收占房价的6成左右。从微观上来,2015年政府所得大约占房价的6成左右。2016年-2018年上半年,土地出让金和税收占房价的65%,说明未来房价存在大涨的可能性。

如在广东所有城市中,梅州市经济总量位于后三位,2017年GDP总量1125.82亿元,增长6.8%,增速较低。2017年梅州市城镇常住居民人均可支配收入25695元,增长8.7%,月均2141.25元;农村常住居民人均可支配收入14089元,月均1174元。按照梅州统计局数据,前七月全市商品房成交均价为6681.34元/平米,与去年同期相比每平米约上涨了1427元,上涨幅度达27.2%。在房价上涨中,政府也是最大的受益者。2017年,梅州市房地产开发投资218.04亿元,其中34.75亿元用于购买土地,比2016年增长了132%。

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房价=土地成本+建设成本+税费成本+销售管理成本+开发商利润。房价组成的几个关键指标土地,建安,税费,利润及其他。其中土地和税费是有政府制定及收取。从财政数据上来看,土地和税费收入是增加的,这种增加一方面是量,另一方面就是价格。2016年全国土地总出让面积为20.82公顷,同比下降5.9%,而烛照建设用地为10.75万公顷,同比下降10.3%,而从2013年度住房建设用地为20万公顷,下降到2016年的10.75万公顷。

最新数据显示,截至2016年底,全国31个省份主要地类面积数据如下:耕地20.24亿亩、园地2.14亿亩、林地37.94亿亩、牧草地32.90亿亩、城镇村及工矿用地4.77亿亩、交通运输用地0.57亿亩、水域及水利设施用地4.90亿亩。与2015年相比,全国农用地面积减少493.5万亩,其中,耕地净减少115.3万亩。从2012年至2016年,全国耕地面积基本稳定,总量均保持在20亿亩以上,18亿亩的耕地红始终稳守。 其中,2012年、2013年均保持在20.27亿亩,2014年开始每年略减0.01亿亩,分别为20.26亿亩、20.25亿亩和20.24亿亩。

对比这几年数据发现,从2012至2016年,全国建设用地总量连续做减法。2012至2016年,国有建设用地供应面积分别为69.04万公顷、73.05万公顷、60.99万公顷、51.8万公顷和52万公顷。2016年国有建设用地供应面积相比近年来的高点2013年下滑近30%。最新公布的调查数据,2016年中国城镇用地扩张的势头得到有效控制,全国新增城镇用地增幅持续放缓。2016年,全国新增城市、建制镇用地面积分别为93.1万亩、215.7万亩,比2015年分别下降了34.1%和7.3%。同时,京津冀地区新增城市、建制镇用地分别增加7.4%和19.1%。

文章的目的在于通过土地收入、地价、房价的数据,反映出土地财政增长、成本上升与房价上涨之间的逻辑关系,最后是反映收入、地价与调控之间的关系。其一是土地收入、地价上涨越高,房价上涨越快,说明之间是有相关性的。其二是调控收紧时,初时降温,一旦刺激政策出来时,土地市场火热,地价大涨,房价照样上涨,不受调控影响。如放松,则是更加疯狂。说明调控与地方收入,地价上涨是有相关性的。


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