直擊全省脫貧攻堅獎初評現場

直击全省脱贫攻坚奖初评现场

直击全省脱贫攻坚奖初评现场

瀘州市納溪區整合涉農項目資金,加快貧困村基礎設施建設,通過工程治理、生態修復等措施復墾複用貧瘠撂荒地,促進農民增收。 楊濤攝(視覺四川)

獎項向基層一線傾斜、評委現場打電話核實材料

聚焦

8月27日,2018年全省脫貧攻堅獎評選工作啟動。該獎項旨在表彰一批為脫貧攻堅作出突出貢獻的個人,這也是我省連續兩年評選該獎項。

根據安排,32名評委要在兩週內先後進行初次評選、實地考察和綜合複評,評選出奮進獎、奉獻獎、貢獻獎和創新獎4個獎項,每個獎項表彰不超過20名獲獎者。

如何選取最合適的獲獎人選?評選工作如何開展?帶著這些問題,記者走進了初評現場。

□本報記者侯衝鄭茂瑜

A·現場

為核實細節評委現場給候選人打電話

“企業帶動貧困群眾脫貧,必須實實在在地發展產業,不是簡單流轉一下土地,讓農民入股就行了。”“推薦材料上說捐了好多好多錢,但是我認為扶貧不能只看捐錢。”奉獻獎評選現場,幾個評委討論熱烈。

此次評選工作根據獎項分成了4個小組,各小組所在的會議室相鄰,討論的聲音在走廊裡此起彼伏。記者聽了一圈發現,獎項不同,評委們討論的重點也略有不同。

奮進組關注貧困群眾個人的奮鬥歷程,貢獻組關注幫扶工作成效,奉獻組關注減貧帶貧成果,創新組關注是否結合實地情況提出了行之有效的工作方法。

評選過程並非那麼“和諧”,爭論時有發生。8月28日下午,奮進獎小組的組員們為兩位候選人爭論了多次,卻仍然沒有結果。

“事蹟都很感人。”該組組長介紹,一位貧困戶不僅自己脫了貧,還辦起了合作社,帶動其他貧困戶脫貧;另一位雖然沒有那麼大的帶動作用,但是家裡非常困難。“有評委認為她的起點更低,脫貧難度更大,奮進的意義也就更明顯。”

不僅是爭議,如果遇到與事實有出入的地方,評委們會現場拿起電話直接與候選人溝通核實。在奉獻獎評選過程中,一位候選人材料上寫有這樣一句話,“捐款200萬元為4戶農戶進行舊房改造”。

現場有來自基層的代表立即提出異議,“農村蓋新房才900多元一平米,危房改造怎麼花了這麼多錢?”“會不會包括了水、電、路等配套設施?”有評委說道。

為進一步瞭解情況,評委現場撥通了候選人電話,核實數字是否準確,並隨即將這一問題進行了備註,準備報告給評選委員會。

一次次討論,為的是評選結果儘量真實準確。記者在現場注意到,厚厚的資料被評委們“折磨”得不成樣子。

B·變化

獲獎人數比去年多一倍新增實地考察環節

這是我省第二次評選全省脫貧攻堅獎。相比去年,有以下變化。

首先是“多”。今年4個獎項,每個表彰不超過20名獲獎者,比去年人數多一倍。“考慮到脫貧攻堅中優秀典型較多,所以適當增加了獲獎名額。”省脫貧攻堅辦相關負責人解釋。

其次是“嚴”。脫貧攻堅獎在正式評選之前,要進行資格審查,內容包括資料是否完整、推薦單位是否蓋章並出具意見、是否符合推薦類型等。上述負責人表示,在初評過程中發現了未按照規定報送的情況,例如科級幹部報奮進獎,有些市州報送名額超過規定數量等。經過前期資格審查,共有288名候選人進入初評階段。其中奮進獎有59名,奉獻獎65名,貢獻獎80名,創新獎84名。

本次評選共邀請省人大代表、省政協委員、專家學者、媒體記者、基層幹部等32人組成評委。

“評委構成基本涵蓋了脫貧攻堅工作方方面面。”省脫貧攻堅辦相關負責人介紹,其中21個市州各選派一人,省脫貧攻堅獎的8個牽頭單位加省人社廳各選派一人。此外,還包括一位專家學者和一名媒體記者。

記者梳理發現,21個市州選派的評委中,絕大部分是基層幹部。上述負責人介紹,這樣安排一是因為他們熟悉脫貧攻堅情況,二是他們瞭解基層工作,可以更好地根據材料做出評定。

另一大變化是今年我省首次新增了實地考察環節。4個評選小組各推薦3名評委參加考察,按照20%比例在初選對象中抽取考察對象,重點考察先進事蹟的真實性以及評選程序是否規範等。

“去年是看候選人視頻資料。”省脫貧攻堅辦相關負責人表示,相比於看視頻,到實地走訪調查,有利於評委瞭解候選人的真實情況,為接下來的複評工作提供依據。

C·評選

評委關注點各有不同名額著重向基層和扶貧任務重的地區傾斜

如何選出最符合要求的人選?評委們的關注點在哪?記者隨機採訪了幾位評委。

“我重點關注基層一線,比如第一書記和鄉鎮黨委書記。”一位去年獲得全省脫貧攻堅獎的評委告訴記者,他經常到基層督導督查,知曉基層工作的辛苦,希望能有更多基層工作者獲獎。

這與我省要求不謀而合。《2018年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案》明確要求,評選表彰堅持向縣鄉村基層一線傾斜,向脫貧任務重、難度大的深度貧困地區傾斜,副廳(局)級或相當於副廳(局)級以上幹部不參加評選,處級幹部比例控制在20%以內。

創新組一位評委表示,自己的評選標準分為縱向和橫向。縱向看,候選人的工作在自己所在區域有無創新;橫向看,該候選人工作能否為全省其他地區提供借鑑。

“既然是奮進獎評選,要關注奮、進和帶。”奮進獎小組組長解釋,奮即是奮鬥、勤奮,要看該候選人是否自強自立;進,則要看候選人有沒有進步,有沒有變化;帶就是關注貧困戶本身脫貧的同時,是否對其他人在產業上有帶動、觀點上有變動、思想上有觸動。

通過評選某些先進典型,發揮其示範作用,也是不少評委的側重點。評選中,奮進獎小組一位評委就強烈推薦涼山州的一位貧困戶。他表示,該貧困戶培養孩子靠教育脫貧,目前兩個兒子都考上了公務員,“這種典型推出去,對涼山的教育扶貧,阻斷貧困代際傳遞很有幫助。”

具體評選方法上,省脫貧攻堅辦要求,要具備典型性,事蹟必須突出;具備代表性,表彰各行業優秀代表;還要注重廣泛性和均衡性。同時,實到評選委員必須超過全體委員人數的三分之二,才能舉行評審會;評選採取記名投票方式進行,評選委員會委員的投票不得委託其他人代替。

原標題:直擊四川省脫貧攻堅獎初評現場


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