關注“文旅智能特色小鎮”
多年實操經驗全面解讀特色小鎮開發模式
1.小鎮概況
桓臺縣起鳳鎮總人口6.1萬人， 起鳳鎮位於桓臺縣東北部馬踏湖畔，距縣城12.5公里。東北接博興縣，西連荊家鎮，南靠索鎮，南北8.87公里，東西10公里，面積55.21平方公里，轄24個行政村。物產豐富，是天然的旅遊勝地，素有“北國江南”之盛譽，是山東省著名風景名勝區。
2.小鎮特點
①經濟發展
起鳳鎮工業發達，全鎮工業企業達到168家，初步形成了防偽印刷及製品、血液器具、磨料磨具、電子器材、建築安全網及服裝水洗等為主的行業，產品暢銷全國各地及10多個國家和地區。
②獲得榮譽
中保康公司的年產200萬套病毒滅活輸血濾器及配套設備被國家科技部列為863引導計劃。泰寶公司的“泰寶牌”產品及博威磨具公司的“淄砂”牌產品被評為山東省著名商標。起鳳鎮先後獲得“山東省百強鄉鎮”、“省級文明鎮”和“中國鄉鎮之星”等多項榮譽稱號。
③風景名勝
馬踏湖總面積近百平方公里，湖內有2100餘條湖區船道，縱橫相連，交織成網，形成了我國北方極為罕見的“村村靠湖、家家連水、戶戶通船”的水鄉風貌。馬踏湖是山東省政府命名的省級風景名勝區和生態功能保護區，在生態旅遊方面具有很大潛力。
3.發展規劃
起鳳鎮應依託得天獨厚的地理環境和深厚的醫養文化底蘊，主打以“康體養生”為特色的醫養產業，從規劃、設計、建設、管理到保障實施“一體化管理”，探索出創新引領的醫養產業特色發展之路，為打造康養特色小鎮奠定堅實的基礎。
4.近期目標
起鳳鎮要統籌推進“齊韻水鄉、生態起鳳”建設工作，以東豬龍河綜合治理工程起鳳段、河湖連通工程、烏河下游段綜合整治等市縣重點工程為工作重點，加快鎮域生態水系綜合治理，使水環境質量得到明顯改善。
5.專家點評
“規劃引領、生態優先、集約發展、彰顯特色”應是起鳳鎮創建特色小鎮的工作思路。為進一步加快特色小鎮建設，起鳳鎮還應設立規劃建設管理機構，科學劃定功能分區，清晰界定保護範圍，注重地域風貌特色塑造，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識。
要確立以生態旅遊為重點突破，以醫養結合為特色的經濟發展方向，一方面依託溼地休閒觀光，大力發展生態農業和手工業，打響湖區特色美食和手工藝品；另一方面加快推動“生態旅遊+特色醫養”協同發展，將生態優勢不斷放大。
還要充分發揮市場的主體作用，成立旅遊開發有限公司，引進社會資本方，協力運作溼地旅遊開發。並積極推動鎮級投融資平臺建設，探索PPP投融資模式加快城鎮建設，為經濟發展提供了有力支撐。此外，高標準配套道路、供氣、供水、供電等公共基礎設施建設，提升科、教、文、衛等公共服務設施水平，提高城鎮載體功能。
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