《江西省禁毒條例》9月1日起正式施行

《江西省禁毒條例》9月1日起正式施行

將毒品預防教育納入學校教育內容

將青少年毒品預防教育納入學校教育內容,安排專門的課時和師資;藥品零售企業必須嚴格執行含麻黃鹼類複方製劑實名登記、限量銷售、專櫃專人管理規定;對吸毒人員實行分類評估、分級管理、綜合干預,納入網格化社會管理服務體系,並錄入信息系統實行動態管控……《江西省禁毒條例》將於9月1日起正式施行。日前,江西省政府新聞辦、省公安廳聯合召開新聞發佈會,介紹了《江西省禁毒條例》出臺背景、特色亮點以及該省近年來的禁毒工作。

禁毒成效明顯,毒情形勢依然嚴峻複雜

據瞭解,近年來江西省各級禁毒部門堅持整治、預防並舉,堅持部門、社會共治,禁毒工作取得明顯成效。在2015年度全國禁毒工作考評中,綜合排名第15位、緝毒執法排名第9位;在2016年度,綜合和緝毒執法均排名第8位;在2017年度,綜合排名第6位、緝毒執法排名第4位;禁毒工作邁入全國先進行列。

發佈會上,江西省禁毒委副主任兼省禁毒辦主任、省公安廳副廳長塗建生介紹,當前,在毒品問題全球化的大背景下,我國毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發期、毒品治理攻堅期的基本態勢沒有發生根本改變。江西省同全國一樣,毒情形勢依然嚴峻複雜。一是製造毒品和製毒物品犯罪活動高發。全省100%的地市和60%的縣區發生過製造毒品或製毒物品案件。二是過境、販賣及外流販毒相互交織。近年來,廣東汕尾籍、惠東籍、福建長汀籍等地不法分子不斷流竄到江西省製毒。江西省人員在雲南邊境地區大宗販毒問題比較突出,外流販毒人員數量排名全國第11位。三是毒品濫用問題比較嚴重。2016年、2017年連續兩年新滋生吸毒人員超過1萬名,濫用合成毒品的比例高達95%。全省登記在冊吸毒人員已達110622名,排名全國第14位,35歲以下的佔65%。

建立長效機制,禁毒條例特色和亮點多

為建立預防和懲治毒品違法犯罪的長效機制,《江西省禁毒條例》適時出臺,並定於9月1日起正式施行。《條例》呈現出多方面的特色和亮點。

——加強禁毒宣傳教育,遏制吸毒人員增長勢頭。一是強化國家機關及媒體禁毒宣傳教育責任。省、市、縣三級政府都要建立禁毒教育基地,有條件的學校要建立禁毒教育園地。教育部門要將青少年毒品預防教育納入學校教育內容,安排專門的課時和師資。報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒要安排專門時段、版面免費刊登、播放禁毒公益廣告,公共圖書館、閱覽室要配備禁毒知識讀物。二是強調重點群體和重點場所禁毒教育工作。娛樂場所和經營服務場所必須對從業人員進行實名登記和禁毒知識培訓,並在顯著位置設置禁毒警示標語標牌、公佈舉報電話。

——加強毒品和易製毒化學品管制,打擊毒品違法犯罪行為。一是強化源頭管理。縣級以上人民政府要加強對麻醉藥品、精神藥品、易製毒化學品管理工作的領導和協調,建立公安、食藥監等部門的聯合管理制度。藥品零售企業必須嚴格執行含麻黃鹼類複方製劑實名登記、限量銷售、專櫃專人管理規定。藥品生產、批發企業發現出售的含麻黃鹼類製劑被用於非法目的的,必須立即停止銷售,並向食品藥品監督管理部門和公安機關報告。二是完善毒品查緝規定。郵政、快遞、物流企業必須配備必要的技術裝備和設施,實行收寄驗視制度和寄遞實名收寄制度。三是完善娛樂場所和經營服務場所管理制度。四是建立全民共同參與的毒品防治機制。規定住宅、廠房等房屋的出租人、管理人、物業服務企業和農村土地承包人發現出租房屋、土地內有涉毒違法犯罪活動的,必須向公安機關報告。

——完善戒毒管理和服務,幫助吸毒人員戒除毒癮。吸毒人員管控方面,對吸毒人員實行分類評估、分級管理、綜合干預,納入網格化社會管理服務體系,並錄入信息系統實行動態管控。禁止吸食、注射毒品後駕駛機動車、船舶、軌道交通工具、航空器等。三年內有吸毒行為或者解除強制隔離戒毒未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,不得駕駛機動交通運輸工具。在社區戒毒和社區康復方面,社區康復人員拒絕接受社區康復或者嚴重違反社區康復協議的,公安機關可以責令其接受社區戒毒。各級人民政府及其有關部門應當加強戒毒康復人員的就業和社會保障工作,將符合就業困難條件的納入就業援助對象範圍。

重點針對青少年群體開展禁毒宣傳教育

抓青少年毒品預防教育工作,事關億萬家庭幸福安寧、事關社會和諧穩定、事關國家的未來和長治久安。江西省牢牢抓住青少年這個關鍵群體,先後出臺了《全省青少年毒品預防教育規劃(2016-2018)》、《江西省教育行政部門和學校預防教育工作責任制》,通過強化措施、落實責任,紮實推進青少年毒品預防教育工程。

此外,江西省禁毒辦、省公安廳、省教育廳、省委宣傳部、省新廣局等部門通力協作,以校園為主要陣地,遵循和把握教育規律,通過落實專題課時、建立師資隊伍、搭建宣傳平臺等手段,普及禁毒知識。

據塗建生介紹,今年上半年,相關部門聯合成功舉辦了“大學大美,青春無毒”2018年江西省首屆大學生禁毒知識競賽,競賽題目既涵蓋了禁毒歷史、毒品危害、毒情形勢、禁毒預防教育等知識,也包含了禁毒法律法規、戒毒康復、拒毒技巧等內容,全省100餘所高等院校的100餘萬名在校學生全部參加了活動,高校內的禁毒氛圍空前濃厚。下半年,全省公安機關將聯合教育部門,結合全省社區民警“五進”送平安主題宣傳活動,組織全省8600餘名社區民警走進校園,開展學校秋季開學禁毒宣傳教育活動。截止目前,江西全省共建成禁毒教育基地和園地457個,向在校學生髮放毒品預防教育讀本65餘萬冊、各類宣傳資料95餘萬份,組織學生註冊江西省青少年毒品預防教育平臺290萬人次,有效提升了全省青少年的識毒拒毒的意識和能力。


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