（原標題：廣州多所小學展開校內課後託管服務 家長可自選"套餐"）
製圖/李小萌
■關注中小學校內託管
廣州多所小學展開校內課後託管服務，家長選“套餐”認為值得
開學季，廣州不少小學生的家長收到了校內課後託管的通知。居住在天河區的王先生給孩子報了學校裡的機器人拼裝基礎班，這是收費最高的興趣班，一學期要1965元，但他認為不算貴，因為以前，他為小孩在校外報的機器人拼裝班，一年要花約1萬元。
眾所周知，由於小學放學較早，許多上班族家長沒時間接孩子，“孩子放學後去哪兒”成了很多爸爸媽媽頭痛的難題。近日，新快報記者走訪天河、番禺、花都、越秀等區的公辦中小學，瞭解它們實施校內課後託管的方案，綜合託管時間、服務套餐及收費等情況來看，家長的後顧之憂有望迎刃而解。
●天河區
知名小學興趣班收費 最貴近3000元
今年上半年，天河區公佈公辦小學全面實施校內課後託管的“600工程”，引起了張先生等家長的關注。
開學前，住在天河區的張先生收到了孩子就讀小學致家長的一封信，介紹該小學課後託管服務。張先生告訴新快報記者，該小學課後託管服務分為免費的基礎託管、按10元/人/次收費的素質營(美術手工)和收費不一的特色課程三種，託管時間為放學至18時。在特色課程收費表中，週一至週五下午分別開設了水墨畫、硬筆書法、趣味編程、跆拳道、英語閱讀、編程機器人、語言藝術提高、詩詞創作、花樣籃球等特色課程班，其中，英語閱讀班、編程機器人班、語言藝術提高班和綜合美術提高班的收費為1380元/學期(不含材料及服裝費，下同)，其他特色課程收費為780元/學期。張先生說，他小孩已經上小學四年級了，基礎託管就不用了，“報興趣班主要看孩子意願”，他認為收費不算貴。
在天河區棠下街，市民王先生向新快報記者介紹，他的孩子今年入讀小學一年級，而該小學面向一二年級學生的課後興趣班有主持與表演基礎班、機器人拼裝基礎班、拉丁舞班、葫蘆絲初級班、動漫及剪貼畫基礎班、圍棋初級班等，每週一節課，一學期約15節課。各種興趣班收費多在1000元/學期以下，他給小孩報的機器人拼裝基礎班是收費最高的興趣班，一學期要1965元。而以前，他為小孩在校外報的機器人拼裝班，一年要花約1萬元。
“小孩在校外報了一個數學輔導班，我打算給他在學校裡再報一個興趣班。”家住天河區華景新城的林先生說，他小孩所在知名小學的課後託管分基本託管和興趣課程兩種，前者由老師負責看管學生做作業，後者由第三方機構進校組織和管理，每種興趣課程每週一次課，本學期共16次課，家長向第三方機構繳費。新快報記者從興趣班課程表上看到，興趣班分美術、文學、藝術、體育、棋藝、科技等，面向1年級至2年級的學生，安排在每週三的各綜合班，每班招生15人至40人，託管時間長達170分鐘，收費多在2000元/學期以上，其中收費最高的是尤克里裡+硬筆書法初級班，一學期收費2985元(不含樂器)。
●番禺區
託管分為“普惠型”“個性化”兩種
新快報記者走訪發現，除了天河區，其他區的小學也不乏類似的託管服務。
9月3日起，番禺區小學校開始實施“普惠型”基本託管，10月15日起將鋪開“個性化”課後服務。番禺區多所學校已經向有需要的學生提供課後託管服務，包括“早餐、午餐+午託、晚託”服務，收費標準以番禺區教育局文件為準。
新快報記者瞭解到，番禺區校內課後服務時間為正常上課日的中午及下午課後至18時止(以各校實際公佈為準)。下午校內課後服務分兩個時間段實施，家長可根據實際情況，自願申請參加其中一個時間段或同時參加兩個時間段。第一時間段(低年級)為16:15至17:00，第二時間段(高年級)為17:15至18:00(以各校實際公佈為準)。校內課後託管服務包括“普惠型”基本託管，即午餐、午休、自習、做作業等基本看管服務，以及“個性化”託管，即由第三方機構組織開展體育、藝術、科普活動、非物質文化遺產傳承教育等優質教育服務。
新快報記者瞭解到，10月15日起，按照有關要求增加實施“個性化”課後服務。有學校方面表示，鼓勵教工參與、合理取酬。鼓勵和支持中小學教職工在按質按量完成正常職責工作任務後，參與校內課後服務工作並取得相應的勞務報酬。教職工參與校內課後服務取得的收入在學校績效工資總量外單列管理。按教職工參與校內課後服務的工作量和服務內容確定教職工取酬標準，原則上為每段(約90分鐘，即2課時)60元至240元，或參考校內獎勵性績效分配方案的課酬標準。記者從多所學校瞭解到，大多老師的課酬在100多元。具體標準由學校、第三方機構、家長委員會代表根據實際情況協商確定，實行定期動態調整。
●花都區
校內託管最便宜的每人每天僅5元
68家機構為9所試點學校提供177門素質教育課程、家長可以手機APP選課……早在今年5月初，花都區教育局就發出通知，面向全區徵集“校園素質訓練營”服務機構，為新華第一小學、新華第二小學、新華第三小學、新華第四小學、新華第七小學、駿威小學、風神小學、 雲山學校、新雅小學等9所城區試點學校自願參加的學生提供服務，一個月內便篩選出68家機構，合計提供177門素質教育課程和兩種安心託管班服務，供學校和學生選擇。到2019年，花都區將在城區內公辦小學全面推廣實施該服務。
學生家長只需要在手機APP上進行選課和支付費用，安心託管班每生每天最低只需5元，其他素質訓練班課時費為每生每天50元至80元之間，約為市場價的40%至60%。試點學校校園素質訓練營服務時間從下午放學後至當天18時，安心託管班每個班報名上限為30人，興趣班上限設在20人至30人之間。
新快報記者從一家試點小學瞭解到，週一到週五，每天下午的校內課後託管服務課程都不一樣。“校園素質訓練營”共提供科學與綜合實踐類 、體育類、藝術類、安心託管四大類課程。除了有提供簡單託管服務的安心託管班外，還有提供教學的少兒合唱、外教英語戲劇、街舞、莫家拳和灰塑等課程。
家長康先生告訴新快報記者，他的小孩因為在校外報名參加了週末興趣班，所以這個學期決定“先觀望一下”，只給小孩報名參加了安心託管班。“平時如果沒有託管就要家裡老人幫忙接送，現在一天給幾塊錢就可以讓老人省心，等到我們下班再去接，這點錢我還是願意給的。”他坦言，校內託管的興趣班價格更具優勢，“如果不是在校外機構買的課時還沒有上完，我們本準備新學期就報名”。
●越秀區
特長班收費標準不高於少年宮課程
近日，新快報記者從越秀區瞭解到，越秀區教育部門在新學期向家長和學生提供了A、B、C三個“配餐”，內容包括監督學生做功課、舉行文體基礎活動、進行特長素質輔導等。其中，A項是2元/人/次的看管班，B項是10元/人/次的興趣班，C項是特長班，費用一般不高於少年宮課程的收費標準。目前，越秀區內多數小學已經在開學第一週開始開展看管班，特長班等尚在摸查報名階段，預計本週正式實施。
此前，越秀區已實行校內託管第三方機構服務，有20多個機構中標，每所學校的家委會可自行選擇。學生的託管服務分為課室內和課室外兩大類，課室內是免費託管，每人每日2元，由教育部門支付給託管機構;課室外託管課程費用由家長支付。無論選擇怎樣的託管機構或課程，家長都有發言權。
圖/廖木興
引入第三方機構進校園託管，收費水平該如何確定?有專家直言——
“不能把校內託管當成生意來做”
進入新學期，課後託管無疑成為社會關切的熱門話題。接下來，廣州還有哪些區將實施校內課後託管?學校怎麼組織動員老師參與託管?開學第一週，新快報記者走訪了廣州部分區和學校，在尚未正式實施校內課後託管的荔灣區，部分學校此前已在開展課後託管服務。而為了讓學生家長徹底放心，學校想方設法鼓勵老師參加託管。針對家長對第三方機構進校園的一些顧慮，有專家直言，不能把校內託管當成一項生意來做。
●荔灣區
雖未正式發文 已有學校提供託管
此前，荔灣區教育局發出“關於荔灣區小學實施校內課後服務工作方案(徵求意見稿)”之後，至今未正式發文實施。
近日，新快報記者從荔灣區多所學校瞭解到，目前學校對校內課後託管服務的具體操作仍不明確。根據徵求意見稿，課後託管服務遵循“公益普惠”原則，基本校內課後服務由區財政安排專項補助經費;通過委託第三方社會機構實施的個性化校內課後服務，學校無償提供校內場地、水電及部分教學設施設備開展服務項目，並由學生家長自主選擇和交納相關費用。課後服務時間為正常上課日的早上、中午午飯和午休時間，以及下午放學後至當天18時之前。針對個性化課後服務，徵求意見稿明確學校以服務外包形式委託第三方社會機構進校管理。由自願參加個性化校內課後服務的學生家長向第三方社會機構繳費，收費標準由第三方社會機構會同學校、家長委員會，按照公益普惠原則，根據核算成本確定，收費標準須低於市場價。第三方社會機構須對收取的費用進行專賬管理，並在每學期末公示收支情況。
新快報記者瞭解到，荔灣區部分學校此前已經開展託管服務。在流花路小學任教10年的梁老師說，學校一直都有開展託管服務。“基本的託管包括午託和晚託，午託全校有八成學生參加，晚託全校學生基本上參加，三年級至六年級是從下午放學託管至下午5點，一、二年級是放學後到下午4點。由老師輪流看班，除了看著全班同學寫作業，還會對學生進行針對性的輔導。”
新快報記者瞭解到，該校託管服務不向學生收取費用，由學校申請財政補貼，按每名學生2元/天進行補貼。午託的學生在學校飯堂就餐，學校飯堂外包，學生每餐收費9.5元。在接受記者採訪時，四年級學生家長陳女士說:“對學校午託非常滿意，午睡不是睡地板，學校有專門的地方給孩子們睡覺，有空調，有固定的上下鋪，孩子只需要帶枕頭和睡袋就可以了。而且中午有老師看著，極大地方便了家長。”
新快報記者還了解到，從去年開始，流花路小學探索校內個性化託管服務，成立了一傢俱樂部，在下午放學後開展射擊、游泳、籃球、足球等興趣課程供學生選擇。“我們是摸著石頭過河，等教育部門正式發文後再考慮如何開設個性化託管服務，初步想法是結合學校的藝術特色，引進版畫、國畫、合唱、管樂等藝術類的課程。”梁老師如是說。
●番禺區
南村錦繡香江小學45%學生參加午託
9月6日16∶30，新快報記者在番禺區南村錦繡香江小學看到，一、二年級學生正在課室裡做手工、聽老師講故事，而三年級至六年級學生則在課室裡安靜地做作業，偶爾向老師提出關於作業的問題。
該校校長練錫平介紹，目前該校開展普惠性校內託管，包括午託和晚託，晚託從16時開始，最晚可到18時。9月份報名參加午託的同學有300多人，約佔學生總數的45%，參加晚託的有200多人，佔了20%有多。
據介紹，該校託管收費按教育局規定，午託、晚託兩個時段每人每天各收取5元，如果同時參加午託和晚託，則一天收取10元。“我們選取了一家知名餐飲企業進行配餐(午餐)，這是由家委會、學校監督委員會、家長代表、教師代表一起討論後選中的。費用目前是一餐13元。”練錫平說，番禺區教育局建立了校內託管服務平臺，篩選出一批有資質的餐飲企業，學校在平臺上自行選擇合適的機構進行送餐。在10月15日後即將開展的個性化託管服務，也是由教育局篩選一批第三方培訓機構，統一招標準入機構，再放上平臺供各學校選擇。“目前還未開始個性化託管，根據初步判斷，個性化的課程一節課在20元到30元之間。”練錫平說。該校按照午託、晚託各150元的標準補貼給老師，但基本上沒有老師同時參加兩個時段。“我們的出發點是幫助家長解決後顧之憂。雖然很多老師表示在課後再參加託管很辛苦，不想參加，但我們積極引導老師報名，儘量鼓勵每位老師都參加，目前老師們很支持，開展得比較順利。”練錫平說。
練錫平認為，校內課後託管對小孩養成良好的習慣很有幫助。“特別是低年級學生，對習慣的養成非常重要。學校對一、二年級學生沒有佈置作業，他們回家後就有可能看電視、接觸電子產品。如果在學校(託管)則有老師帶著他們聽故事、做手工等。三至六年級的學生在學校做作業，有老師看著，遇到問題可以問老師，做完作業回家就可以看看課外書。”練錫平說。
一年級學生家長鮮女士告訴新快報記者，在孩子入讀小學之前，她很擔心孩子在16時放學後的接送問題，現在學校開展校內託管，大大方便了家長，減輕家長的後顧之憂。“校內託管安全，也比校外託管便宜，我們比較放心。以後再開展校內興趣班(個性化託管)，會根據小孩的愛好給他報班。”
●花都區
相關部門對服務機構進行資格審查
那麼，哪些機構可以在學校裡開展託管服務?
根據花都區教育局制定的《“校園素質訓練營”引入第三方服務機構准入制度(試行)》，在資格審核方面，花都區教育局等相關職能部門成立“校園素質訓練營”第三方服務機構資格審查小組，對申請服務機構進行准入資格審查。針對學生安全的問題，學校為每個報名參與校內課後服務的學生統一購買學生意外保險等。
新快報記者瞭解到，除了目前已經試點的引入第三方機構，利用“互聯網+教育”平臺之外，有學校建議大力發展退休教師、大學生、社會熱心人士作為志願者參與校內課後託管服務工作。
聲音
韓志鵬：
校外機構使用公共資源 收費不能太高
孩子學做機器人一學期花近2000元，收費貴嗎?針對類似問題，知名時事評論員韓志鵬表示，一些校內課後託管的素質訓練班收費過於高昂。以花都區為例，素質訓練班課時費每生每天50元至80元之間，校外機構使用了學校的場地，用的就是公共資源，不需要這麼高的收費。“小學是義務教務階段，不能把校內託管班當成一項生意來做。”韓志鵬還提議，應該把課後校內託管作為政府購買服務納入當地財政支出。
“校內託管培訓班都是服務家長和學生，收費標準應該詢問家長的意見。”韓志鵬稱，審查校外培訓機構的資質時也應該邀請學生家長參與。家長、孩子要什麼樣的服務，怎麼樣收費比較合理，學生家長應該有發言權。究竟能不能符合家長的需求，只有家長才更清楚。
韓志鵬還認為，要明確校內興趣班符合“減負”的要求，辦興趣班的目的是希望孩子們健康快樂成長，所以要設置符合那個年齡階段的課程。韓志鵬建議，關於校內課後託管問題可以在本市或各區召開聽證會，進行網上徵求意見等。（來源：新快報 作者：朱清海 謝源源 李應華 鄧毅富 肖韻蕙）
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