在從108國道拐入洪洞至廣勝寺的旅遊路時，記者停車打開了導航地圖軟件，輸入目的地“蘇堡鎮後山頭村”，搜索結果顯示：一條近乎筆直的導航線，時間需要20分鐘，距離有12公里。約10分鐘後，踏上了一條5.47公里長的通村道路。進入後山頭村裡，寬敞整潔的水泥路在村內蜿蜒盤繞，山坡上栽種著柴胡、遠志等中藥材的地裡隱約可見有人在勞作，迎面而來的村民也顯得精氣神十足。在一排排安放整齊的光伏發電板前，後山頭村村委主任萬澤氣介紹道：“我們村的光伏發電站是2016年10月建成併網發電的，一年收益有13萬元，這些收入主要用於貧困戶和村裡的公益事業，解決了我村多年來沒有集體收入的問題。”
蘇堡鎮後山頭村是洪洞縣僅有的兩個省級貧困村之一，也是全省貧困村定點觀測點之一。常年以來，因交通閉塞、基礎設施落後等原因，導致村民生活水平低、村集體收入幾乎為零。在脫貧攻堅戰中，該縣在後山頭村建設了村級光伏發電站，實現了村集體經濟收入“破零”，有效破解了村裡無錢辦事的困境。這是後山頭村增加農村集體經濟收入、脫貧致富奔小康的生動寫照，也是洪洞縣積極探索農村集體經濟發展的縮影。
近年來，洪洞縣以黨建引領、責任推動、精準施策、嚴管善用為突破，努力實現農村集體經濟收得多、管得嚴、用得好，為鄉村振興奠定堅實經濟基礎。
該縣在抓組織引領上狠下功夫，充分發揮基層黨組織的引領推動作用。2016年，洪洞出臺村集體經濟發展長遠規劃，把村集體經濟發展成效納入鄉村年度目標管理考核和書記“面對面”述評範圍，與崗位報酬、幹部選任掛鉤，對村集體經濟發展好的鎮、村表彰。並構建了鄉鎮黨委書記為第一責任人、村黨組織書記為直接責任人的責任體系，強化督查督導，確保責任壓力傳導到位。
在具體推進當中，洪洞充分發揮人口、資源、交通、人文、旅遊和城建優勢，鼓勵各鄉鎮、各村因地制宜、精準施策，積極探索農村集體經濟有效實現形式。重點項目搭建了重要平臺。廣勝寺鎮得益於縣城集中供水改造工程、工業園區建設和中南鐵路等項目建設，全鎮50%的村在2017年取得收益。新區建設則為辛村鄉的城郊村提供了重大機遇。該鄉南段村建成了大型綜合農貿市場，通過出租門店、物業管理等方式，每年集體可增收80餘萬元。盤活集體資產、整合現有資源是重要渠道，通過農村“三資”清理和土地確權，全縣90%的村通過集體土地發包收益。為駐村企業提供配套服務成為一條便利途徑。甘亭鎮天井村由村集體牽頭成立搬運隊，為駐村物流公司提供配套業務，年均收入可達30萬元。依託本地人文資源，發展鄉村旅遊日漸興起。明姜鎮挖掘整理伏羲農耕文化、南漢宸故居等人文資源，探索發展第三產業，帶動農村集體經濟強起來。
村裡的錢袋子要鼓起來，還要捂得嚴緊，更要用到實在地方。該縣不斷完善監督管理機制，出臺《農村集體“三資”管理制度》等規章制度，認真落實村級財務管理、“四議兩公開”等民主管理制度，充分發揮村務監督委員會作用，確保村集體收入合理規範使用、集體資產保值增值。同時，該縣引導各村將集體紅利用之於民。2017年，淹底鄉東谷村通過黨員和村民代表大會集體決議，合理使用9萬多元集體收入，開展4次大規模環境衛生整治，新建10塊黨建文化牆，村容村貌明顯改觀。辛村鄉南段村每年投入100多萬元用於民生補助，為每人補助合作醫療30元、養老保險20元，村民免交水費，同時為考錄的大學生和參軍人員每人補貼2000元。
本報記者 靳淑琴 通訊員 李安安 馬飛虎
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