法人、個人可到信用中心查詢信用報告。 資料圖片
省發改委近日發出通告，為進一步聽取社會各界的意見建議，推動科學立法、民主立法進程，提高地方立法質量，將召開《廣東省社會信用條例》立法聽證會，聽取社會各界意見建議，並徵集聽證會參加人。同時，各界人士若有意見建議，也可於10月18日前向該委提出書面意見。《廣東省社會信用條例 （徵求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）目前已在信用廣東網站掛出，供社會各界閱覽並提意見。
應用
涉及公共利益 國家機關可查詢使用信用報告
《意見稿》指出，國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織可以依照有關規定，在日常監管、行政審批、資質審核、政府採購、專項資金安排、表彰獎勵、國家工作人員招錄等涉及公共利益的工作中查詢使用行政相對人的信用記錄或第三方信用報告，並根據其信用狀況，進行分類管理。
在政府採購中，縣級以上人民政府財政主管部門應當對採購人委託有失信信用信息記錄的採購代理機構辦理業務、直接或者委託採購代理機構發佈有失信信用信息記錄供應商的中標、成交公告等情況進行通報，並列入信用監管的重點對象。
同時，鼓勵自然人、法人或其他組織在開展市場交易、企業治理、行業管理、融資信貸、社會公益等活動中查詢使用信用信息和第三方信用報告，防範交易風險。
激勵
鼓勵在公共服務中對守信主體提供便利優惠
對於連續三年無不良信用記錄者或者以其他形式認定的守信主體，《意見稿》提出，國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織可以採取或者聯合採取激勵措施，包括在行政管理和公共服務過程中給予優先辦理、程序簡化等便利；在政府性資金分配、項目招標、評優評先中，同等條件下列為優先選擇對象；在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等次；在日常監管中，優化抽檢和檢查頻次；法律、行政法規規定可以採取的其他措施等。
同時，鼓勵國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織加強與信用服務機構及其他相關企業的合作，在社會保障卡、市民卡等公共服務憑證中根據憑證持有人的信用狀況加載相關企業提供的便利和優惠。鼓勵金融機構對其認定的信用狀況良好的信用主體在貸款授信、費率利率、還款方式等方面給予優惠或便利。鼓勵市場主體對其認可的信用狀況良好的關聯方在社會經濟活動和市場交易中給予優惠或便利。
懲戒
嚴重失信主體將被限制榮譽評定及金融授信
按照《意見稿》，對存在失信行為的信用主體，國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織應當在法定權限範圍內就相關聯的事項採取懲戒措施，如書面警示、約談告誡、督促停止失信行為、責令整改等。
信用主體的失信行為分為一般失信行為與嚴重失信行為。《意見稿》提出，建立嚴重失信主體名單制度，對有嚴重失信行為的信用主體，國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織應當將其列入嚴重失信主體名單，並在列入名單之日起三個工作日內書面告知當事人。
懲戒措施到人，即法人或非法人組織被列入嚴重失信主體名單的，有關部門和單位在記錄相關失信信息時，應當標明對相關失信行為負有責任的法定代表人、主要負責人和實際控制人的信息。國家機關、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織可以依照有關規定，對前款法定代表人、主要負責人和實際控制人實施相應的懲戒措施。
對於嚴重失信主體，除可以採取針對一般失信行為的懲戒措施外，還可以根據有關規定實施或者聯合實施限制行政許可和項目審批、核准；限制享受政府支持或補貼；限制參與公共資源交易活動；限制參與基礎設施和公共事業特許經營活動；限制高消費行為和出境活動；限制榮譽評定及金融授信等懲戒措施。
自然人的失信信息包括哪些內容？
（一）稅款欠繳信息；（二）參加國家或者本省組織的統一考試作弊信息；（三）在學術研究、職稱評定等工作中弄虛作假信息；（四）企業的法定代表人及其主要經營人員通過註銷工商登記逃避行政處罰信息；（五）國家和本省規定的應當列入公共信用信息目錄的其他失信信息。
法人或非法人組織的失信信息有哪些？
（一）欠繳稅款、社會保險費、行政事業性收費、政府性基金的信息；（二）違反信用承諾制度的信息；（三）發生產品質量、安全生產、食品藥品安全、環境汙染等責任事故被有關行政機關給予行政處罰的信息；（四）適用一般程序作出的行政處罰信息、行政強制執行信息；（五）拒不履行生效法律文書的信息；（六）經司法生效判決認定構成犯罪的信息；（七）國家和本省規定的應當列入公共信用信息目錄的其他失信信息。
禁止歸集、採集範疇
採集市場信用信息涉及自然人個人信息的，應當經本人同意，但是依照法律、行政法規規定應當予以公開的信息除外。
禁止歸集、採集自然人的收入、存款、有價證券、商業保險、不動產及納稅數額信息，但是明確告知其提供該信息可能產生的不利後果並取得書面同意的除外。
禁止歸集、採集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規規定禁止歸集、採集的其他個人信息。
溫馨提示
10月8日前可提書面意見
有關單位和各界人士若有建議或意見，可於10月8日前向省發改委反饋。
聯繫電話：020-83138769
地址：廣州市東風中路305號院5號樓519房
郵編：510031
恵報全媒體記者：馮麗均
閱讀更多 今日惠州網 的文章
