今年以來，邳州市委、市政府深入貫徹落實中央、省委關於信訪工作的決策部署，始終把領導幹部接訪下訪作為踐行“以人民為中心”發展思想的具體行動、維護基層發展穩定的重要路徑抓緊抓實，全市信訪總量保持下降態勢，為全市高質量發展營造了和諧穩定的良好環境。
一是打造“大民聲”體系，實現“訴求有人聽”。市委市政府堅持敞開大門聽民聲，實現“留人、順氣、解憂、化怨”的目標。樹立“有事找陳唐”的鮮明導向。市委書記陳靜、市長唐健率先垂範提出“邳州的事情在邳州反映解決，邳州的事情找陳靜唐健、找黨員領導幹部”。全市黨員幹部主動佩戴黨徽，主動懸掛“黨員家庭”牌子，總結固化“大走訪大排查大整治大化解”長效機制，化解基層矛盾600餘起，為群眾解決實際問題200餘件，“我是黨員我帶頭”在全市上下成為一種政治自覺。推行95%民意社會治理模式。整合“書記市長信箱、書記市長網上直通車、政風熱線、12345政府服務熱線”等四大平臺設立“民聲通”平臺，上半年，受理訴求2萬餘件，辦結率95%以上，真正實現“上一個平臺、解萬家訴求”；邳州銀杏甲天下客戶端及微信公眾號發佈報道9000餘條、徵集各類意見建議7860條，形成了黨群幹群互動互通互信的和諧局面。創新開通“和諧號訪調對接便民服務車”，進村入戶宣傳信訪條例、召開信訪聽證會，大量問題矛盾被化解在邳州。
二是完善“大接訪”格局，實現“來訪有人接”。以制度促規範。制定下發黨政領導幹部“信訪接待日”及“重大活動期間值班接訪”實施辦法，要求市鎮兩級及市各部門單位黨政領導班子成員全員參與，大力推行重點約訪、專題接訪、隨機接訪、帶案下訪。以公開促盡責。創新建立“領導接訪下訪工作群”，及時將落實情況和照片上傳，實現接訪下訪工作透明化。將領導幹部工作開展情況納入年度信訪工作考核範疇。以陣地促覆蓋。涉法涉訴信訪在徐州率先實現“市級聯合接訪中心、政法部門大廳、鎮級專業接待窗口”全覆蓋。上半年，市黨政領導接待信訪人60批104人次，會辦信訪事項58件，化解率達90%；各鎮各部門接待信訪人1625批2356人次，化解率達85%。
三是夯實“大包案”責任，實現“問題有人解”。集中交辦。市委常委會每月聽取信訪情況彙報並過堂交辦突出矛盾；信訪聯席辦每季度動態下發重點包案分工；針對上半年省委巡視組交辦的445件包案事項啟動“信訪融冰行動”，逐一落實責任。領導包辦。重點案件全部由市四套班子領導包掛，相關部門和屬地共同負責，落實“五包一”調處、掛牌督辦等制度，確保每季度領導包案化解率80%以上，掛牌案件化解率100%。專題會辦。對普遍性、代表性問題加強分析研判，通過解剖麻雀，研究政策漏洞，思考全局工作，針對涉及較廣的小區學區、263整治等突出信訪問題，市黨政主要領導帶頭組織相關部門研究會辦、統一政策，有力促進了問題解決。
四是健全“大落實”機制，實現“落地有人督”。堅持一案一檔。規範領導接訪下訪檔案，一案一卷，涵蓋信訪人訴求、領導接訪紀要及照片、視頻，跟蹤督辦情況，以及信訪三級終結材料、停訴息訪協議書等全程資料。堅持四級督辦。市信訪局、市信訪聯席辦、市委市政府督查室每週、每月、每季度分別對領導接訪下訪情況進行督查通報。實行紀信聯動，市紀委主動派駐第一督導組進駐信訪局掛牌督辦落實，同時在信訪局成立紀檢監察類信訪問題接訪室，安排專人專網現場辦公。堅持一線問效。市信訪局正積極打造“復興號訪調對接便民服務車”，深入市直單位跟蹤調度督辦領導接訪下訪會辦案件的化解落實進度，促進案件儘快案結事了。
邳州市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞十九大提出的打造共建共治共享社會治理新格局的目標，紮實做好領導幹部接訪下訪工作，以高質量的和諧穩定為全市高質量發展作出積極有力的貢獻。
（邳州市信訪局聶高峰供稿）
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