瑙魯，國土面積21平方公里，人口約1.1萬，是世界上最小的島國，也是世界上最“視金錢如糞土”的國家。上個世紀90年代，因為坐擁大量富含磷酸鹽的鳥糞，瑙魯曾是世界上名噪一時的富裕國家，但磷酸鹽資源不可再生，鳥糞開發終有盡時，瑙魯的財源買少見少。如果不是最近該國總統的一番吵嚷，恐怕很難再讓世界上如此眾多的目光再度聚焦在它身上。
只不過，聚光燈下，未必全是星光熠熠的明星，也有粉墨登場的丑角，或者身不由己的扯線傀儡。
尊重與霸凌
其實，瑙魯最近還是熱鬧的。
旨在促進太平洋島國地區事務的太平洋島國論壇，今年已經來到了第30屆。為了紀念瑙魯獨立50週年，今年的太平洋島國論壇在瑙魯舉行。但瑙魯這位“東道主”，似乎並不太明白“有朋自遠方來，不亦樂乎”的道理，從論壇籌備開始，它的種種舉動就引發各種不滿。
首先是拒絕地區內主要媒體與會一事，澳大利亞廣播公司（ABC）稱自己的採訪申請被拒絕，而瑙魯給出的解釋是，國家太小，只能招待30名記者。至於以怎樣的標準篩選，瑙魯方面沒有公佈，不過從拒絕ABC看，大概不是按照影響力劃分的。而在拒絕澳大利亞媒體後，新西蘭媒體也遇到了麻煩，一名採訪了瑙魯難民的記者被拘留了幾小時，甚至被剝奪了媒體證。瑙魯當局給出的理由是，她違反了簽證條款。瑙魯堅持不將難民議題列入這次會議的討論範圍，而這名記者的採訪顯然引發了瑙魯的不滿。澳大利亞與新西蘭是整個地區中最大和最發達的國家，它們既是論壇的主要贊助者，也是包括瑙魯在內的其他各島國的重要出口市場，瑙魯這番“我的地盤我做主”，可以說相當任性了。
被剝奪媒體證的新西蘭記者
但更任性的還在後面。除了為難地區內主要媒體，作為主人，瑙魯還為難起了客人。
在會議召開前夕，不承認中方代表團的外交護照，聲稱與會人員應當持普通護照入境。在大多數成員國和中方提出交涉下，才不得不同意中方人員持外交護照與會。會議期間，在談論區域安全議題時，瑙方再次違背國際慣例和論壇規定，阻撓中方代表講話，把發言順序交給圖瓦盧總理。
後來瑙魯總統瓦卡在閉幕時指責中國“不尊重太平洋”，並要求中國就其政府官員在論壇期間的“擾亂和霸凌”行為正式道歉。然而有媒體披露稱，就是這位張口談“尊重”，閉口喊“霸凌”的瓦卡在閉門會議中卻輕蔑地稱中方代表杜起文為“無名之輩（nobody）”，他顯然忘記了何為“尊重”；而無論是給澳大利亞和新西蘭的媒體“下馬威”，還是執意拒絕中方代表發言，“霸凌”者誰，想來自有公論。畢竟在那份中方代表團與瑙魯總統關於談話的交鋒記錄中，清楚記載了與會各國對瓦卡拒絕中方代表發言的反對。新西蘭外長稱，中國代表的要求是合理的，薩摩亞總理表示與會者希望聽到中國代表的發言。於是瑙魯方面的舉動可以概括為，不顧地區其它國家的意願，單方面針對中國的行為。
演員與導演
瑙魯拒絕中方的發言，想要把話筒交給圖瓦盧。為什麼是圖瓦盧？因為程序？因為次序？因為話題重要性？理由很多，不過我們可以先來了解一個背景。
英國《衛報》最近披露了瑙魯拒絕中方發言的原因。《衛報》援引維基解密稱，從2005年開始，臺灣地區就給瑙魯部長級的官員每月5000美元，目的是維持所謂的“友邦”關係，而其它級別的官員每月可以收到2500美元。這裡要指出的是，2005年是個很關鍵的節點。2002年瑙魯曾經與臺灣斷絕所謂“友邦”關係，與中國大陸建交，而正是在2005年，瑙魯再次與臺灣恢復所謂的“友邦”關係。在此之後，以每人每月5000美元的津貼“供奉”著這份友邦關係。
瑙魯總統瓦卡也拿著這份“津貼”
《衛報》還披露稱，瑙魯這次舉辦太平洋島國論壇，所有會場設施的升級都有賴於臺灣的資金支持。
瑙魯打斷中方的發言，被認為是在臺當局“導演”之下的一場演出，不過，演員恐怕不止瑙魯一個，另一個，極有可能就是圖瓦盧，臺灣在太平洋的另一個所謂“友邦”。在這場“阻截”中方發言的鬧劇中，瑙魯負責當場發難，而圖瓦盧則以馬上要發言的姿態“靜靜地等候”。從目前來看，圖瓦盧並沒有“主動出擊”，但試想，如果瑙魯安排的發言者並非圖瓦盧，而是新西蘭，萬一新西蘭代表當場表示願意推後發言，希望中方代表先發言，瑙魯將要損失的恐怕不僅僅是“東道主”的顏面，原本作為輪值主席所獲得的一點點現場掌控力，恐怕也就蕩然無存。
圖瓦盧的發言最終是否完成、效果如何，其實已經沒有人關心；甚至於圖瓦盧的發言被安排在這個蹊蹺的位置，究竟是“友邦”們的合謀，還是瑙魯的另一次“任性”也並不重要了。故事的結尾，中方代表憤然離場，其他一些國家也離開會場表示抗議。如果這是一場荒誕劇，“東道主”瑙魯的表演，真直如教科書一般了。而作為“導演”的臺當局，恐怕也要樂得撫掌大笑。
誰在提線？
把時間稍微拉長一點來看吧。
瑙魯恢復與臺灣的所謂“友邦”關係13年，做出這樣針對大陸的舉動卻是第一次。往年的瑙魯，只是在臺灣以“觀察員”身份的出席世衛大會的提案上籤簽字，總統出訪其它國家時順道來看一眼臺灣地區領導人，鮮有這樣站在大多數國家對立面的舉動。
而這次瑙魯態度蠻橫，可能與某些國家近期接連釋放的錯誤信號有關。
上月22號，在中國與薩爾瓦多建交後，美國國務院曾經表示對薩爾瓦多與臺灣斷絕“友邦”關係很失望，稱要重新審視與薩爾瓦多的關係。美方還要將要前往洪都拉斯、尼加拉瓜等國家履新的大使，到任後強調與臺灣的“友邦”關係。
美國駐尼加拉瓜“準大使”蘇利文
美國方面威脅的舉動還在進一步升級。上月底，美國參議員盧比奧發推警告危地馬拉不要斷絕與臺灣的“友邦關係”，並揚言如果斷絕就會失去美方的援助。並和其他議員一道，提出所謂“臺北法案”，要求確保臺灣的所謂“友邦”不被清零。
參議員的法案或許是個人性質的，而美國國務院週五的舉動卻無疑卻是一次重量級的“錯誤信息釋放”。美國國務院發言人諾爾特表示，將召回多名大使，包含駐多米尼加大使伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使曼恩斯和駐巴拿馬臨時代辦卡布羅。諾爾特說，美國政府將與三位外交官們商議此三國近期與“不再承認臺灣”的決定，以及美國政府如何“支持”中美洲及加勒比海地區。
如果只是每月5000美元的“津貼”，可能無法解釋瓦卡在太平洋島國論壇上突然發難的舉動，但是如果加上某些大國頻繁釋放的錯誤信號，瑙魯總統瓦卡顯然便似乎找到了“支持者”，又或者是在那句“斷絕‘友邦’關係即停止外援”威脅下的緊急表忠心。
瓦卡說，瑙魯被“霸凌”了，或許也沒有說錯。一隻模樣瘦弱的傀儡卻扮演著一個無理挑釁的角色，內心裡當然也會有些“委屈”。但操控傀儡的絲線提在誰的手中，大家都心知肚明，我們順著線，也不難看見那雙“霸凌”瑙魯的手。
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