撰文 | 高語陽
24日，香港特區政府宣佈，即時禁止以“港獨”為宗旨的所謂“香港民族黨”的運作。
之後，國務院港澳辦發言人和香港中聯辦負責人都就此事發表談話。
至此，從2016年3月28日宣佈成立的“香港民族黨”，有了結局。
申訴期內去信外國政府
24日，香港特區政府宣佈，即時禁止“香港民族黨”的運作。香港特區政府保安局局長李家超在記者會上表示，他行使香港《社團條例》賦予保安局局長的權力作出命令，禁止“香港民族黨”在香港運作。此命令即時生效，“香港民族黨”為非法社團。
△李家超
李家超說，這一命令是在謹慎全面考慮所有因素和相關法律法規後作出的，基於維護國家安全、公共安全、公共秩序，以及保護他人權利和自由的需要。
同時，“香港民族黨”以實現“港獨”為綱領，嚴重違反香港基本法，且已為實現綱領採取實質行動，並公然宣稱不排除使用武力爭取“港獨”，明顯危害國家安全，因此不能將其言行只當作政治口號。
李家超表示，香港市民享有法律保障的結社和言論自由，但這些自由並非沒有限制，必須符合相關法律法規。
香港特區政府當天刊登憲報號外，公佈了禁止“香港民族黨”運作的命令。
李家超此前已向“香港民族黨”發信，並給予其一段申訴期。申訴期內，該組織召集人陳浩天還在香港外國記者會發表演講，公然宣揚“港獨”，並去信外國政府，將“港獨”主張推至國際層面。香港各界強烈譴責其行徑，要求特區政府儘快依法處理“香港民族黨”。
根據《社團條例》，管理和協助管理非法社團、以非法社團成員身份行事，參加這些社團的集會、付款援助、明知而容許社團利用其地方集會，誘使他人成為成員、為社團謀取費用和援助等，均屬違法。
此前李家超曾對記者表示，上述罪行刑罰包括罰款及監禁，監禁年限最高可達2至3年。
成立時並未註冊
24日當天，國務院港澳辦發言人和香港中聯辦負責人都就此事發表談話。
國務院港澳辦發言人說，
“香港民族黨”是未經註冊的非法社團，也是“港獨”組織，其所謂黨綱和公開發表的言論都鼓吹“港獨”主張，並發展成員，籌措經費，勾結外部勢力，利用各種方式煽動，有綱領、有預謀、有組織地從事分裂國家的活動，已嚴重違反國家憲法、香港基本法和香港現行有關法律，挑戰“一國兩制”的底線，危害國家主權安全和領土完整，損害香港的長期繁榮穩定和香港各界人士的根本利益。香港特別行政區政府依照有關法律和法定程序作出禁止“香港民族黨”運作的決定，是維護國家安全和香港法治的應有之舉，完全必要，我們堅決支持。
該發言人強調，任何宣揚“港獨”主張、從事分裂國家活動的組織，無論其規模、影響大小，是否採取暴力或武力方式，其活動的違法性和社會危害性都是十分嚴重的，都是危害國家安全的行為，對此必須採取“零容忍”的態度。
香港中聯辦負責人在接受採訪時說，在中國960多萬平方公里的土地上，任何分裂國家的活動都是絕不能容許的，包括700多萬香港同胞在內的全體中國人民，對“港獨”必定是零容忍。“香港民族黨”公然主張和宣揚“港獨”，有組織、有預謀地從事意圖分裂國家的活動，已經嚴重違反憲法、基本法和香港本地法律。
這裡需要解釋的是，“香港民族黨”在成立時並未註冊，當時，該組織的召集人陳浩天曾公開表示，香港公司註冊處因“政治問題”拒絕該組織註冊。在香港，沒有專門針對政黨的立法，“政黨”都是依據《公司條例》或《社團條例》進行登記的“公司”或“組織”。
成員以學生為主
2016年3月28日，“香港民族黨”舉行記者會宣佈成立，召集人陳浩天描述，建黨目標是“民族自強，香港獨立”。
他提出六大綱領，第一條就是建立獨立和自由的“香港共和國”。
△陳浩天
陳浩天當時說，成員以20多歲為主，包括大學生、剛畢業人士，也有專業人士等。成員大概有30至50人，其中一半是學生，但他拒絕披露成員身份。
在資金來源上，陳浩天當時有不足10萬港元資金，來自每一位成員，“每個成員都會打工，全部都靠自己積蓄”。他還說，花費了數個月籌備建黨，“暫時辭職來做這件事”。
現場記者發問是否因憂慮到後果才不公開成員，陳浩天解釋稱，留給大家想象成員身份的空間，多一些神秘感，“將來可能逐步披露更多成員身份”。
香港律師陳曼琪稱，公司註冊處拒絕接受其申請，是合法的，因為該組織宣揚“港獨”違法。香港的《刑事罪行條例》第9條及第10條，列明任何人企圖或準備作出煽動意圖，引起憎恨中央政府和香港特區政府，激起對其離叛等，即屬犯罪，故“港獨”是違法行為。
警方送交700頁調查文件
7月17日，香港保安局局長李家超召開記者會表示，他正考慮警務助理社團事務主任建議，依據《社團條例》禁止“港獨”組織“香港民族黨”繼續運作。當時警方送上超過700頁的文件，詳細記錄該黨自2016年3月創立至今年5月的“播獨”言行。
李家超說，社團條例第8條賦予社團事務主任權力及責任，主任必須採取合法方法履行責任，並需時時留意個案發展及蒐集證據，待有足夠證據後就採取行動。事務主任明白自己的角色及責任，本次行動按法例行事，做法謹慎合理。
他接著說，這是自迴歸以來首次行使社團條例第8條，以考慮禁止社團運作，而條例已列明保安局局長的角色，他會根據法律依據作出決定。
當時，李家超表示，已給予“民族黨”21天時間申述。後來，申述期又經過三次延長，民建聯議員葛佩帆稱，“民族黨”一方面幾次要求延期，另一方面又在外國勢力的協助下繼續鼓吹“港獨”，顯示其所謂的申請延期只是想盡辦法拖延。
前後兩任特首對外表態
針對該組織，全國政協副主席、香港前特首梁振英多次發文斥責，8月10日，他再次發文表示，不能輕視任何“港獨”的苗頭，指陳浩天等人的活動和行為，對香港造成極大傷害，包括影響中央和香港的關係，破壞內地人民和香港的感情。
他說，世界各地，包括號稱“最自由的國家”都禁止叛國、禁止分裂國家和禁止顛覆的法律，更有專職監視、偵査和反制的機關和手段。他稱，香港人國家意識薄弱，國家安全意識尤其薄弱，對國際關係的本質看得十分單純。
梁振英表示，“民族黨力量‘微薄’，不需要關注嗎？如果民族黨這事發生在西方國家，全部黨員都會被列入黑名單，都會被跟蹤、通訊會被竊聽，談話會被錄音；如果和外國人有接觸，情治機關的警報就會拉響了。言論自由？”
現任香港特首林鄭月娥曾多次對“港獨”問題表態。
△林鄭月娥
她7月25日表示，任何鼓吹“港獨”的言行均不能容忍，一定受到遏制，政府會依法辦事。
8月5日，她再次發言稱，區政府和她本人都對“港獨”立場非常堅定，絕不容忍任何鼓吹“港獨”的言行，必定依法遏制。
資料 | 新華社 環球網 大公網 觀察者網 澎湃新聞
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