福建省莆田市荔城區中醫院黨支部書記張國良，在任拱辰社區衛生服務中心黨支部書記、主任期間，批准單位職工違規公款用餐，多報領下鄉補貼17480元，並對單位其他人員多報領下鄉補貼行為負有主要領導責任；拱辰社區衛生服務中心原副主任陳開敏、黃春娥，衛生防疫股股長陳鴻榮，分別多報領下鄉補貼9405元、15480元、6120元……
前不久，福建省紀委監委通報了荔城區拱辰社區衛生服務中心領導班子集體虛造補貼典型案例，引起廣泛關注。
去年8月25日，荔城區委第二輪巡察發現拱辰社區衛生服務中心原領導班子和防疫股股長陳鴻榮虛報並領取下鄉補貼的問題線索，及時移交區紀委。
“班子成員‘抱團’違紀，必須嚴查。”收到問題線索後，荔城區紀委立即成立核查組開展初核。
通過調閱拱辰社區衛生服務中心2013至2015年“下鄉督導報銷單”“下鄉情況表”等原始憑證，核查組發現時任拱辰社區衛生服務中心黨支部書記、主任張國良，副主任陳開敏、黃春娥和防疫股股長陳鴻榮4人頻頻單獨報銷，陳鴻榮還成了“造冊員”，且下鄉情況表與補貼報銷的日期、天數嚴重不符。後來，核查組又根據“下鄉情況表”中所填的地點、事由，前往相關村（居）、衛生所走訪，聽到最多的竟是“當天沒有開展此項工作”。
下鄉補貼一般是由辦公室統一造冊，該單位班子成員為何要單獨造冊？陳鴻榮又怎麼成了“造冊員”？核查組適時找到了陳鴻榮。
一開始，陳鴻榮神態自若地與核查人員寒暄。
“你是負責防疫工作的，怎麼成了‘造冊員’？”核查人員拿出一沓報銷憑證問道。
“這是張主任吩咐的，怕其他同事看到引起非議……”陳鴻榮漲紅了臉，吞吞吐吐地說道，“3名領導班子成員每個月通過口頭告知、字條、檯曆標註等形式把下鄉補貼交給我統一造冊。”
“2013年，實際下鄉2天，領補貼187天；2014年，實際下鄉10天，領補貼249天……”核查人員對張國良開展談話。
“我沒有……”面對嚴絲合縫的證據鏈，張國良欲言又止，最終主動說明了班子成員“抱團”虛造下鄉補貼的問題，同時，他還主動交代了違規批准單位職工公款用餐問題。
最終，張國良受到黨內嚴重警告處分，陳開敏、陳鴻榮分別受到黨內警告處分，黃春娥（非中共黨員）受到警告處分；追回違紀款共計48485元。(吳雨辰 翁曉琳)
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