因翻整土地移動了村裡的路樁,身材魁梧、從小習武的李某將77歲的老農高高舉起,砸進溝裡,用腳踩踏其頭部,致其受傷骨折。老農妻子上前勸阻,捱了重重兩巴掌。面對圍觀村民,李某及其手下叫囂:誰敢勸就揍誰。
回憶起去年11月7日發生的那一幕,山東省成武縣純集村村民王某兩肩微顫，憤怒不已：
李某這個村霸擔任村黨支部書記10多年間,欺凌鄉里,無惡不作,村民敢怒不敢言。“前不久,李某被抓當天,村裡放起了鞭炮,村民奔走相告。”
以李某為首的涉黑惡犯罪團伙,只是山東省今年以來打掉的290多個涉黑惡犯罪團伙之一。
山東深入開展掃黑除惡專項鬥爭,尤其是中央督導組進駐以來,全面打響掃黑除惡“山東戰役”,人民群眾對中央部署掃黑除惡堅決擁護,對參與掃黑除惡熱情高漲,一大批涉黑惡犯罪團伙被打掉嚴懲，今年上半年全省刑事案件立案、八類暴力案件、“兩搶”案件同比分別下降17.6%、14.3%、44.1%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
打，重拳出擊
借款5000元,除去各種“費用”到手2200元,借條卻要寫1萬元,違約至少還1.5萬元……以李鯤鵬為首的黑社會性質犯罪組織,以金融公司低息借款為幌子,通過“套路貸”針對在校大學生和年輕人實施敲詐勒索等犯罪行為,受害人遍佈山東17個地市，達660多人。
在警方案情介紹中，很多女大學生手持借條、身份證等拍照,神情恍惚；借條上借款理由都必須寫“打胎”。之後,李鯤鵬手下剃光頭、文身,採取上門恐嚇、送花圈乃至非法拘禁等手段,暴力催債。
辦案民警王濤說：
“大多數受害人家庭本就不富裕,生活因此陷入困境。有些受害人被迫離家出走,至今下落不明。有的受害家庭母親喝農藥自殺,有的受害家庭被迫拿出用於治療癌症的錢。”
今年7月15日,在歷經4個多月縝密偵查、跟蹤布控後,濟南歷城公安機關一舉打掉這一黑社會性質犯罪組織,抓獲涉案人員22人,刑拘20人。本案涉案資金達1300多萬元。
“我代表百姓感謝你們——人民衛士!”前幾天,一名受害人給辦案民警發來短信。
黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重影響社會穩定、破壞市場經濟秩序,嚴重損害人民群眾人身權、財產權,侵蝕基層政權、動搖黨的執政基礎。黑惡不除,則民不安、國不寧。
山東以打開路,重拳出擊,打準打狠,對黑惡勢力迅速形成圍剿掃蕩之勢,依法嚴懲,人民群眾拍手稱快。
山東省公安廳刑偵局局長李民說：
“我們針對群眾最痛恨、影響最惡劣的欺壓百姓‘土霸王’和‘套路貸’兩類黑惡犯罪,開展集中打擊行動,堅持零容忍、堅決拔釘子。”山東公安至今已偵辦涉黑案47起、惡勢力犯罪集團案246起,分別是去年同期的10倍和11倍。
與此同時,山東堅持專項鬥爭與反腐敗相結合,深挖徹查黑惡勢力背後“保護傘”,確保斬草除根、除惡務盡。目前已查處“保護傘”221件、341人,其中57件74人為中央督導組入駐不到半個月內查處的。
博興縣人民檢察院原副檢察長王磊接受財物和請託,徇私枉法,幫助涉黑組織成員逃避刑事追究；德州武城交警大隊部分幹警為公路痞霸充當“保護傘”,接受好處費142萬多元……相關人員被開除黨籍,移送司法機關依法處理。
8月30日中央督導組入駐後,山東掃黑除惡攻勢更為凌厲。山東正在開展紀委監委公開處理一批、公安機關公開移送起訴一批、檢察機關公開提起公訴一批、法院公開宣判一批等“四個一批”集中統一行動,形成掃黑除惡強大聲勢。
山東省高級人民法院審委會專職委員韓芳麗：
山東法院堅持依法嚴懲方針,9月11日前一審審結的10起黑社會性質組織犯罪案和43起惡勢力犯罪案,重刑率(判處5年以上有期徒刑)分別達47.01%和18.03%,遠高於普通刑事案件的重刑率。
9月12日上午,泰安市周傳智等8人惡勢力犯罪集團敲詐勒索案一審宣判。這一團夥採取攔路截車、糾纏滋擾等暴力威脅方法,強行索取車輛錢財,數額特別巨大,最終7人獲重刑,處十三年至五年有期徒刑。
宣判後,一名被告人家屬失聲痛哭。
黑惡犯罪,終究害人害己。
抓，層層壓責
幹了15年村社區書記,9月1日,菏澤市經濟開發區都莊社區書記王東洋第一次被上級約談,內容是評判當前掃黑除惡形勢。面對自己的頂頭上司——街道辦書記,王東洋對轄區掃黑除惡工作的評價卻毫不客氣:“一般”。
王東洋回憶起10多天前約談的一幕：
“掃黑除惡宣傳力度是比較大,但感覺打擊力度還不夠強,咱們經濟開發區還沒有破獲一起黑惡勢力案件呢,希望摸排打擊力度再大一些。”
據瞭解,山東將掃黑除惡作為“一把手工程”,明確省、市、縣、鄉、村五級黨委書記均為掃黑除惡第一責任人。中央督導組入駐山東後,組織市、縣、鄉、村四級書記,公安局局長(含派出所所長)等逐級逐人約談,約談人數超8.7萬人,層層傳導壓力,逐級壓實責任。
菏澤在專項行動部署階段就明確市委書記擔任掃黑除惡領導小組組長,開山東先河。
菏澤市委常委、政法委書記單立新介紹說,市委書記孫愛軍除主持召開相關會議、約談各縣區委書記外,還直接研究部署、協調推動牡丹區吳某偉涉黑犯罪案等重大案件偵辦,對菏澤前期存在“保護傘”打擊不徹底等問題,通過多種方式協調推動解決。
目前,菏澤市共偵辦涉黑犯罪案件4起,打掉涉惡犯罪團伙167個,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”61件95人,整體戰果名列全省前茅。
“黨委書記親自抓,有利於調動配置各類資源開展掃黑除惡工作。群眾對掃黑除惡也會更有信心、更加放心,積極參與、敢於舉報。”菏澤市單縣南城街道黨工委書記馬瑙說,他深感這項工作責任重大,必須親力親為。
單縣地處四省八縣交接處,人員流動性大,治安環境相對複雜,容易滋生黑惡勢力。
在單縣縣委書記穆傑看來,越往基層走,幹部對轄區有沒有黑惡勢力越清楚,也有責任摸排清楚,“原來可能因為認識上的偏差、受脅迫等種種原因沒有說、沒敢說,現在必須說,不說以後出了問題就要追責”。
穆傑用整整兩天時間,和22個鄉鎮書記、60多個職能部門的“一把手”以及部分兩代表一委員、退休老幹部進行一對一約談,梳理出27條重大線索移交有關部門。
“在推進掃黑除惡中,黨委‘一把手’要敢於擔當、敢於負責,直面黑惡勢力。你都害怕群眾還能依靠誰?!”穆傑說,近日,單縣打掉了一個以暴力手段大肆插手民間糾紛、經濟糾紛的涉黑惡犯罪團伙。
對於在掃黑除惡中不敢動真碰硬、不擔當不作為、充當“軟保護”的領導幹部,山東堅決予以黨紀處分。
前不久,濟南14名領導幹部就因此被追責,其中兩人受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。這14人中,包括濟南平陰縣前後三任縣委書記,他們履職不力,放任縱容平陰縣以張學文為首的村霸惡勢力團伙成長坐大,危害一方。
採訪中多位幹部群眾提到,山東五級書記抓掃黑除惡,中央督導組強力精準督導,人民群眾廣泛參與,相關部門緊密配合,此次掃黑除惡專項鬥爭的高度、廣度、深度、力度前所未有,他們對掃黑除惡取得勝利充滿信心。
戰，人人參與
泰安市周尚全等31人組織領導參與黑社會性質組織案,是專項行動以來山東宣判的涉黑第一案。受害人回憶起多年前的細節時,仍令人觸目驚心。如楊某僅僅因為騎車未及時讓道,就被周尚全等人持械打成重傷,懾於周的勢力,楊某多年不敢報案。
9月12日下午,在驅車趕往房村鎮途中,感受到強大的宣傳陣勢——不少地方,每隔三五十米就掛有掃黑除惡的宣傳橫幅,房村鎮街道兩旁牆上、路燈杆上、商家的電子屏上,到處都是掃黑除惡宣傳口號。
房村鎮西南望村黨支部書記馬光成指著村裡信號塔上綁著的4個擴音大喇叭談到，按鎮裡要求,村裡每天早晚兩個時段循環播放掃黑除惡舉報方式等信息,加上挨家挨戶發放“掃黑除惡專項鬥爭明白紙”,有線電視開機界面相關宣傳等,可以說,掃黑除惡,人人知曉。
房村鎮黨委副書記李延村說：
“各種形式的掃黑除惡宣傳大張旗鼓、鋪天蓋地,有力調動了人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性。我們在公共場所設置的掃黑除惡舉報箱,已收到舉報信15封。”
掃黑除惡專項鬥爭是一場人民戰爭,必須依靠人民群眾積極參與。山東積極利用報紙、電視、網站、微信公眾號、客戶端等,通過手機短信、平安大喇叭、宣傳標語、宣傳冊等各種方式,掀起掃黑除惡宣傳浪潮。濟南市研發掃黑除惡網上舉報APP,進一步拓寬舉報途徑。
中央督導組入駐山東後,第一時間向社會公佈舉報電話和郵政信箱,並公佈舉報電子郵箱,建立起電話、信件、網絡“三位一體”舉報平臺。
為增加各界幹部群眾對掃黑除惡的知曉度、參與度、認可度,拓展線索來源,中央督導組藉助移動通訊網絡基站,向歸屬地為山東的9000萬手機用戶和山東境內的外地手機用戶,推送了關於中央督導組進駐和舉報方式的短信。
在走訪中注意到,各地網格員熱情高漲,將掃黑除惡宣傳、監督舉報、蒐集線索等納入網格工作,全省30萬名網格員成為掃黑除惡“前沿哨兵”。
如今,黑惡勢力已成過街老鼠,人人喊打。截至9月11日,山東省共蒐集各類涉黑惡犯罪線索超萬條。濟南公安機關掌握的448條涉黑惡線索中,328條來自群眾舉報。在強大的鬥爭決心和抓捕聲勢下,目前全省已有1100多名涉黑惡在逃人員主動投案自首。
有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。嚴厲打擊的同時,山東通過加強行業監管、打擊部門協作配合、社會治安重點和突出地區整治等,綜合施策,努力消除黑惡勢力滋生土壤。
54歲的房村鎮菜農程某說：
“現在,黑惡勢力不見了,老百姓過上了安心舒心的日子。你說,黨中央開展掃黑除惡,咱老百姓是不是得舉雙手歡迎!”
離開房村鎮時,已是當天下午6點半,天色漸暗,坐在車裡向外望去,路邊的橫幅、牆上的標語逐漸模糊,而“掃黑除惡”已直抵心間,愈發清晰。
文字 | 法制日報
審核 | 劉冠偉
投稿郵箱：[email protected]
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