城景一体化 再现新时代姑苏繁
姑苏 马国胜
有一首大家都熟悉的唐诗是这么写的：“君到姑苏见，人家尽枕河；古宫闲地少，水巷小桥多……”。短短40个字，就勾勒出了水墨江南、画里姑苏的古老韵味和富庶繁华。水巷和小桥、黛瓦和粉墙、街巷和民居，早已融进了我们姑苏城的历史和现代，融入了我们姑苏人的灵魂与血脉。
七里山塘最姑苏
然而，在历史发展中，姑苏古城也遭到了冲动式、开发性的破坏。成片民居被推到，一座座现代建筑拔地而起，一条条宽阔马路穿城而过。为了保护我们的古城，从谢孝思到王庆华和徐刚，一代又一代姑苏人，在负重奋进中，姑苏人披荆斩棘、不断前行。
苏州电视台和苏州日报采访中...
我们认为，要把苏州建成古今辉映的历史文化名城，需要的是：绣花的功夫和合理的路径。
第一，采取“城景一体化”新举措，推进古城保护与复兴。城景一体化，是在总结以往经验和借鉴国际先进做法的基础上，提出的一项古城保护的新举措，是在高楼大厦和宽阔马路已不可能拆除的现实面前，对还没有造成破坏的古城连片区域，进行整体性划保护， “城”就是“景”，“景”就是“城”，保护一片“城区”就形成一片“景区”。
第二，保持古城风貌的可识别性，不随意改变和破坏。对古城的保护工作应当主要是保护和加固，能修补的尽量修补，而不是推倒重建，尤其不能整片拆除重建，不能好心办坏事。新古建不能成为2500多年姑苏古城的主要形态。对保护区内的民房、厂房、街巷、道路、河道、桥梁、古井、树木、标志建筑和残垣断壁等都进行统一保护；对大小街巷和宽窄河道，只能整修、装饰，不能拆除、拓宽。对破坏古城风貌的东花桥巷的吴宅、阊门下塘的陆润祥故居、山塘街的茶花村、桃花坞社区的办公用房等，都要进行整改。
第三，把风貌保护与美好生活需要结合起来。从单体保护、历史街区保护转变到区域整体保护上来，形成系统性永久保护制度。我们认为，建国前的建筑应全部控保，建国后的建筑无论新旧，风貌完好的也要纳入控保；对得不到修缮的房屋，要由政府收购并修缮后对外租赁；对政府拥有产权的控保建筑，更不能一卖了之；上下水和燃气管道、电线电缆要统一入地或者整齐排布，在不改变外观风貌的情况下，让生活变得的更加舒适、便利。
第四，调整考核指标，探索古城保护的财政补偿机制。没有姑苏古城，就没有“东园、西区”。不能简单地以GDP论英雄，区委区政府要积极向上争取财政支持，早日形成“东园西区反哺姑苏古城”的财政补偿机制。建议，先从姑苏区所辖的8个街道做起，对平江和虎丘2个街道的减半考核，对金阊、沧浪和双塔3个街道适当减免。可以考虑引入民间资金进入古保领域，探索官民共同保护的新机制。
第五，重新规划古城道路交通线路。除人民路、干将路外的道路，都要
形成单向环形线路，让临顿路等经常双向拥堵的道路流动起来。将古城公交车改为迷你巴士，增加班次，缩短站点间距离，并与轨道交通站点、公共自行车站点无缝对接。
名城苏州报道
除了要保护好古城的外在风貌，更要对传统文化和古城信誉进行全方位的保护和传承，来塑造一个诚信姑苏，让人们从心理上能够接受古城。
人民政协报刊登核心观点....
首先，在官方租金上，要区别对待传统文化产业，将古城保护与文化保护结合起来。建议，对聚集于山塘街、平江路等历史街区的文化产业进行重点扶持和培育，减免或减半征收谢友苏画馆、邹英姿绣馆、苏派书店等文化特色店面的租金，代之以培养传承人和创作代表性作品数量进行考核。
其次，要打造“诚信姑苏”，及时查处虚假广告。对发布虚假广告的行为，主管部门要主动作为；对虚假广告举报案件，要认真查处。
它山之石，可以攻玉。罗马古城为了保护历史建筑，至今，中心街道还保持古罗马时代的狭窄状况；佛洛伦萨古城，全无现代化高楼大厦。在最早实现城市化的欧洲，古城保护早已从单体发展到区域整体保护。如今，这些古城的风貌依然完好，商贸也基本童叟无欺。
十九大报告指出，中国已经进入了新时代，社会主要矛盾也已发生了转化。“城景一体化”推进古城保护与复兴，再现伟大新时代的“姑苏繁华图”，正是为了满足我们日益增长的美好生活需要！
新时代需要新举措。让我们携起手来，共建一个城景一体化的美好家园。让城景一体化成为古城保护的姑苏模式！
谢谢大家。
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