改革开放以来，人民法院审判事业发展日新月异，几代法院人筚路蓝缕、薪火相传，审判执行质效取得长足进步，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，成为一个指日可待的目标。
吕某的亲属来到集美法院领取执行款
9月4日下午,家住厦门市海沧区的吕某，委托亲属前来法院，领取了一笔二十年前执行旧案的执行款。吕某说，没想到时隔近二十年，还能够领到这笔钱，很感谢法院能把这笔赔偿款执行到位。
飞来横祸两个家庭陷入困境
事情还要从1995年的一起交通事故说起。
1995年10月，吕某的儿子吕小某驾驶一辆摩托车在道路上行驶时，与陈某驾驶的货车发生碰撞，造成吕小某死亡及其驾驶的摩托车毁坏。这起意料之外的事故，给两个幸福的家庭蒙上了一层阴影。吕某年近花甲却痛失爱子，陈某则初为人父就要面临巨额赔偿。
事故发生两个月后，在交警部门主持下，吕某与陈某达成调解，由陈某自愿赔偿吕某人民币10.6万元，双方签订了《道路交通事故损害赔偿调解书》，陈某当场付给吕某人民币5.3万元，但未再支付剩余赔偿款。多次催讨未果，吕某于1997年12月向集美法院提起诉讼。
庭审中，对于吕某要求支付剩余5.3万元的诉请，陈某辩称《调解书》是在原告方的威胁下达成，自己承担了超过责任范围的赔偿，所以调解书是无效的。
法院经审理认为，该起事故的赔偿问题，在交警部门的调解下，双方当事人已经自愿达成了赔偿协议，陈某也在当天履行了5.3万元，其协议是自愿且已生效。陈某在签订调解书后的两年多时间都没有提出请求变更或撤销该调解书，到吕某提起诉讼后才提出不能接受调解所签订的赔偿金额的主张，其理由不仅不足且无证据，法院不予采纳。据此法院判决陈某及其车辆挂靠的福清市某运输公司将剩余的赔偿款5.3万元支付给吕某。
随后，陈某提起上诉，厦门中院经审理判决驳回上诉，维持原判。
人财两无法院裁定中止执行
因对于赔偿金额不认可，加之和原告方吕某闹得很不愉快，陈某始终对履行判决心怀抵触，不愿支付剩余赔偿款。1998年11月，吕某向集美法院申请强制执行。
集美法院旧址
负责该起案件的是当时集美法院执行庭的执行员郑荣。执行立案后，郑荣立即向陈某发出执行通知书，并与同事一道赶赴陈某在福清市龙田镇的家中送达。抵达陈某家后，只看到大门敞开，房间内空荡荡的，显然无人居住。郑荣当即找来陈某的邻居了解情况。没料到刚讲明来意，郑荣及同事便被闻讯赶来的村民围住。原来，村民们认为厦门的法院有所偏袒，在判决时帮了厦门人，要讨个说法。见此情况，郑荣灵机一动，借助自己会讲福清本地话的优势，开始用本地话与周围的村民交流。在安抚村民的情绪并取得初步信任后，再对法院的判决进行释法析理。
经过一番努力郑荣才得到了村民的配合。陈某的一名堂弟代收了执行通知书，并告诉法官，陈某及其妻子在出事故后不久就离家出走，目前下落不明。陈某名下的汽车也因欠债被人拉走抵债，目前无财产可供执行。随后，郑荣和同事来到了承担连带赔偿责任的福清市某运输公司的住所地福清市龙田镇，查明该公司已经倒闭。
随后，法院多次查找陈某下落及其财产情况，但均未找到陈某，也暂无财产可供执行。1999年11月，集美法院作出裁定，对该案中止执行。
薪火相传执行旧案顺利告结
中止执行，并非代表案件就此石沉大海，集美法院依然定期通过电话、实地走访等方式，对这起执行旧案进行查控，不过均无收获。
集美法院执行干警通过执行工作查控系统对执行旧案进行查控
近年来，随着科技的进步，法院执行旧案清理工作也插上了信息化的翅膀。2018年5月，集美法院通过执行工作查控系统对一批执行旧案进行例行查控时，发现被执行人陈某名下一张工商银行的银行卡中，多了一笔9500元的存款。集美法院决定对该案恢复执行, 接手该案后续执行工作的张庆东法官立即对陈某的账户进行了冻结,并将其纳入失信被执行人名单，并限制高消费。
2018年7月，因发现自己的银行卡被法院冻结，且被限制高消费纳入失信被执行人名单，陈某委托律师前来法院申请履行还款义务。
被执行人陈某委托律师前来集美法院交拖欠的执行款
张庆东表示，因账户被冻结，且被限制高消费、采取失信惩戒措施，对陈某产生了巨大威慑效应，促使陈某主动现身，并至法院办理缴款，了结这笔近二十年的陈年旧案。值得一提的是，因时间过长，吕某之前留下的联系方式已更换，法院无法与其取得联系。后经多方走访，才找到吕某并通知其前来法院领款。
得知该案已经执行结案，现任集美法院法警大队队长的郑荣很是感慨，他说：以前执行真的很难，手段很少，找人找钱往往要靠干警自己去跑。比如查控申请人的银行账户，一般都要由申请人提供账号，再由法院干警前往银行进行实地查控。措施有限，效率不高。但随着科技手段的发展以及制度机制的建设，现如今财产查控更趋便捷高效，执行惩戒措施更加丰富有力，执行质效取得了显著的提升。
今年7月集美法院开展集中执行行动
事实上，这一案件的顺利执行结案，只是近年来集美法院执行攻坚成果的一个缩影。在推进“基本解决执行难”大会战中，集美法院紧紧围绕“四个基本”目标，加大执行工作力度，深化执行机制改革，各项工作取得新进展、新成效。
2016年1月至2018年8月，共受理执行案件8561件，执结7397件，执行到位标的5.294亿元。首次执行案件中的各项核心指标均优于全国、全省平均水平。
01
重联动，以更全布局抓综合治理
集美法院联合辖区公安局、行政执法局、街道办等多个部门开展强制腾退
坚持党委领导
区委成立执行联动工作领导小组，区两办出台失信联合惩戒实施方案，联动单位达45家。区委政法委牵头建立拒执犯罪联席会议制度，抽调8名防爆处突警派驻集美法院协助执行。
强化部门协作
联合公安机关建立“天眼”查控机制，由公安分局协助查询被执行人及车辆下落；联合司法部门曝光惩戒失信被执行人；联合供电部门对拒不腾退的不动产采取断电措施。
突出法院主办
成立执行难攻坚指挥部，强化对全院执行工作的指挥协调。挂图作战，制定《“基本解决执行难”第三方评估与攻坚竞赛任务清单》。切实加强执行人员和执行设施设备配置。
02
重质效，以更强力度抓案件执行
集美法院公开开庭审理一起拒执罪案件，并邀请人大代表和媒体记者旁听
依法打击涉执犯罪
集美法院通过创新执行送达方式、加强证据收集固定、促进司法部门联动、多措并举打防结合，强化打击涉执犯罪能力。2016年以来共向公安机关移送涉执犯罪案件线索45件61人，已追究刑事责任19人。
综合惩治涉执违法
用好用足强制惩戒措施，多举措惩治失信被执行人。2016年以来共司法拘留245人，罚款23人，罚款金额达136万元，将4465名被执行人纳入失信被执行人名单，并定期发布失信被执行人名单。
密集开展集中执行
2016年以来，先后组织开展涉民生案件百日“执行风暴”、执行积案清理、涉金融案件专项执行、“五月执行风暴”等集中执行行动。2016年以来共执结小额标的案件5254件，小额标的案件执行完毕率达85.1%。
03
重突破，以更高要求抓模式创新
集美法院构建“税法执行联动创新平台”
在全省率先开展税法执行联动，与区税务部门合力打造“税法执行联动创新平台”，准确查询企业开户、社保缴交、服务处所等信息。在全市率先推出悬赏执行机制，已推出10期悬赏公告，共收到执行线索90余条。在全市率先推出执行悬赏保险，与人保财险公司联合推出执行悬赏保险，有效降低当事人悬赏执行成本。在全市率先推出责令交付机制，将悬赏执行与责令被执行人主动履行相结合，拒不交付的将予以严厉惩处。
04
重规范，以更严标准抓节点办理
在纪检人员监督下，集美法院举行拍卖会拍卖一处水泥厂的部分物资
强化执行流程节点管控
执行案件全部纳入案件流程信息系统，所有拟报结案件，由执行局长逐件核查节点录入情况。集美法院关键节点平均超期数为0.04，信息录入差错率为0.84%，两项指标均为全市法院最低。
无财产案件规范终本
终本案件全部由分管副院长或执行局长担任合议庭审判长，从源头上杜绝不规范终本情形的产生。审管部门不定期组织案件评查，对不规范终本的问题进行严肃通报。
大额标的案件有序推进
对有财产可供执行的大额标的案件，严格按照相关时限节点推进执行程序，快速启动网络司法拍卖，及时发放款项。
审执协调降低撤改
定期召开局务会，建立专业法官会议制度，集中研析疑难案件，同时加强审执协调，2016年以来撤改案件仅有1件。
不久前，福建省高院召开全省法院执行创新与典型引领推进会，集美法院作为全省五家法院之一，在会上作经验交流发言。会上，温文华院长介绍了集美法院治理执行难“2345”机制，得到与会人员的充分肯定。最高法院党组副书记、副院长江必新对集美法院执行工作予以批示：集美法院执行工作小创新解决大问题，值得推介。
策划：李松荣
制作：陈豪
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