中國民政部：撤縣設市從嚴掌握 避免一哄而上
原標題：中國民政部：撤縣設市從嚴掌握 避免一哄而上
【解說】11月1日下午3時，國務院政策例行吹風會在北京舉行，中國民政部副部長唐承沛、司法部立法三局負責人彭高建及民政部區劃地名司司長柳拯介紹《行政區劃管理條例》有關情況，並答記者問。
會上，中國民政部區劃地名司司長柳拯在介紹近年來在撤縣設市工作進展時表示，撤縣設市將按照從嚴掌握、成熟一個、辦理一個的原則，切實避免出現一哄而上的情況。
【同期】中國民政部區劃地名司司長 柳拯
下一步我們將繼續按照從嚴掌握、成熟一個、辦理一個的原則，把握好撤縣改市申報審核的節奏，切實避免出現一哄而上的情況。
【解說】柳拯表示，撤縣設市是城鎮型政區行政區劃調整的一個類型。城鎮化是國家現代化的必由之路，在保持經濟健康發展，加快產業結構轉型升級、解決“三農”問題、支撐區域協調發展和促進社會進步等方面具有重要作用。
【解說】關於撤縣設市的節奏問題，柳拯表示，要求推進城鎮化既要積極、又要穩妥、更要紮實，這既是對城鎮化工作的總體要求，也是在撤縣設市過程中應該遵循的基本原則。
【同期】中國民政部區劃地名司司長 柳拯
為了積極、穩妥、紮實地做好撤縣改市工作，防止一哄而上，我們採取了三個方面的措施。
第一是明確要求、嚴格規範。第二個方面是專家論證、效果評估。第三是區域協調、統籌推進。
【解說】會上，民政部副部長唐承沛表示，國務院《關於行政區劃管理的規定》已經頒佈實施33年，關於權限的規定過於籠統和粗略，關於程序的規定不夠全面和系統，關於管理制度和法律責任的規定有所缺失，已經難以滿足行政區劃管理的實際需要。出臺《條例》，切實解決行政區劃管理中出現的新情況、新問題，是落實全面依法治國方略的具體體現，是各級政府依法依規加強行政區劃管理、優化行政區劃設置的必然要求。
【同期】中國民政部副部長 唐承沛
隨著經濟社會快速發展，行政區劃管理工作中面臨的改革發展穩定的任務越來越重，出臺《條例》對於在行政區劃領域深入落實全面深化改革任務，主動對接國家重大發展戰略、有效維護社會穩定具有重要意義。
【解說】唐承沛稱，出臺《條例》也是開創行政區劃工作新局面的內在要求。《條例》的出臺為實現行政區劃全流程管理創造了條件，能夠從根本上保障行政區劃設置的不斷優化和調整的科學合理，不斷提升行政區劃管理的能力和水平。
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