觀山湖區：堅持黨建引領 推動基層社會治理創新發展

近年來，觀山湖區以創新型黨組織創建為契機，積極探索黨建引領基層治理的有效路徑，始終圍繞打造共建共治共享社會治理新格局要求，強化統籌規劃、完善工作機制、探索創新發展，不斷提高黨組織引領下的基層治理體系和治理能力現代化水平。

堅持提升組織力

凝聚黨建引領社會治理創新力量

基層黨建是創新社會治理的龍頭工程，創新社會治理重心在社區。觀山湖區委始終堅持以夯實基層基礎為目標，進一步激發基層黨組織活力。著力構建社會治理三級聯動組織體系。創新成立區域化片區“大黨委”，由區委常委任擔任片區“大黨委”書記，統籌區域內黨的建設、社會治理等重點工作，實現“扁平化”管理；引導社區黨委聚焦主責主業，發揮在轄區社會治理中的核心作用，整合轄區駐區單位、學校、群團組織、社會組織、非公企業等成立“社區共治委員會”，通過簽訂共治協議、規範實施辦法，形成共商共建共治共享基層社會治理格局；強化基層黨組織戰鬥堡壘作用，打造面向基層黨員群眾服務體系，凝聚群眾、發動群眾、帶領群眾，提高基層治理的精細度。著力加強基層基礎保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。選派居委會“第一書記”19名，落實黨建“第一責任人”職責；落實經費保障，確保村（居）工作運行經費每年不少於500萬元，安排區級專項資金100餘萬元、爭取市級專項資金40餘萬元，打造市級創新型黨組織示範點3個、市級孵化基地黨建服務中心1個，建成區級創新型黨組織示範點27個。

堅持提升凝聚力

發揮基層黨組織社會治理功能作用

深入實施“陽光黨建”工程，全面加強基層黨建，充分發揮黨組織在基層社會治理“6+1”行動（惠民大行動、矛盾大調處、治安大整治、防線大建設、機制大創新、輿情大疏導以及擁軍愛軍）中的作用，推動社會治理各項安排部署貫徹落實、創新發展。著力發揮引領功能。在社區黨委領導下，搭建黨建平臺，探索不同類型基層黨組織引領下的社會治理有效途徑。在商務樓宇領域，將支部建在樓宇上，打造了摩根中心樂聚空間工作站，形成以樓宇“樞紐型黨委”為面、各黨支部為點、黨組織關係不在樓宇的若干黨組織串成線的三位一體組織體系，將黨建觸角向商務樓宇管理服務延伸。著力發揮協調功能。有效整合基層資源，為破解社會治理難點提供必要的管理服務。在擁軍愛軍服務工作中，率先成立觀山湖區軍人之家黨委，按照“一二三四”（一個目標；兩個平臺；三大任務；四個結合著力發揮服務功能。引導基層黨組織服務社區、服務群眾，團結群眾、動員群眾、組織群眾，凝聚人心、凝聚力量，把一切積極因素調動和凝聚到社會治理中來。在居民服務領域，以大數據技術為手段，積極探索“黨建+社會治理+大數據”模式，建設“智慧社區”，強化“最後一公里”服務，實現服務轄區居民的便捷化、智能化。在社會組織領域，觀山湖區明珠助老社黨支部按照“黨旗引領方向、創新促進和諧”的工作思路，始終堅持老有所學、老有所樂、老有所助、老有所為，“10分鐘黨課”天天講，發揮黨員先鋒模範作用，激發社會組織活力，帶動更多的黨員、群眾參與社會治理，累計開展12000餘人次的綜合治理、青少年教育、愛心幫扶等活動，傳遞正能量。

堅持提升戰鬥力

在社會治理中鞏固黨的執政基礎

創新基層黨建工作機制，不斷完善和解決基層黨建引領社會治理中存在的問題，持續用力，在基層社會治理改革創新中永葆黨組織的生機活力，提升黨組織戰鬥力，夯實基層基礎。

下一步，觀山湖區將繼續強化組織領導，始終樹牢“四個意識”，強化政治擔當，提高政治站位，層層壓實責任，各級黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，班子成員要落實“一崗雙責”，紮實推進城市基層黨建工作，推動基層社會治理創新發展；繼續深入推進黨建示範點打造工作，按照“融合創新、共同發展”的工作思路，打造黨建工作示範點。深入挖掘好經驗好做法，擴大黨建示範點的影響力，充分發揮引領示範作用；繼續夯實基礎落實保障機制，採取多種形式，積極幫助基層黨組織解決實際困難，努力做好相關保障工作。加強黨建工作者隊伍和黨員的培訓，不斷提高工作水平。（來源：人民網 觀山湖區委組織部）

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