「雙一流」觀察|高校的預算與產出

時間很快,從計劃實施“雙一流”政策至今整整三年過去了,距離名單公佈也足足有一年了,那42所代表了中國邁向世界高等教育強國的高校發展的怎麼樣了?本文將從投入和產出的兩個角度對這42所高校做一次簡單的描述。

“双一流”观察|高校的预算与产出

作者 | 汪洋

來源 | 裡瑟琦智庫

一、

42所“雙一流”高校普遍都是預算大戶,資金投入龐大

在42所雙一流高校中,有35所高校的近三年預算數據比較完整,通過統計可以發現,其中只有北京大學、天津大學、新疆大學和中央民族大學四所高校2018年財政預算要低於往年,其他高校均呈現明顯的增幅,尤其是同濟大學、蘭州大學、中國海洋大學和雲南大學2018年度的預算總額照比前一年出現較大增幅,同濟大學和雲南大學甚至是翻倍的增長,這其中和地方政府對雙一流政策的支持不無關係。其餘幾所工業和信息化部等直屬的高校雖然沒有完整的預算數據,但是根據以往的經驗來看這一塊的投入規模不會小。具體財政預算情況詳見下表1:

表1:近三年42所“雙一流”高校年度預算情況統計(單位億元)

“双一流”观察|高校的预算与产出

二、

人才爭奪戰越演愈烈,清北浙頂尖人才數量年均增加近百人

目前國內公認的頂尖人才類別無外乎院士、千人計劃、長江學者、傑青和優青等,這些帽子人才也往往是各大高校追逐的焦點。在過去三年中,兩院院士增選了一次,長江學者目前增選了兩次,傑青、優青和青千則分別增選了三次。42所“雙一流”高校囊括了其中2848人次,尤其是清華大學、北京大學和浙江大學三所高校表現搶眼,三年內尖端人才的規模都達到了200規模級別,遠遠將其他高校甩在身後。反觀鄭州大學、雲南大學、新疆大學和中央民族大學三年間頂尖人才的規模甚至不足10人,連清北浙的零頭都比不上。由此可見,在人才爭奪戰上“雙一流”高校也是呈現兩極分化的趨勢。三年內42所高校頂尖人才入選情況詳見下表2:

表2:近三年42所“雙一流”高校頂尖人才入選情況統計

“双一流”观察|高校的预算与产出

三、

科研產出一片向好,但彼此之間差距不容忽視

科研產出有很多衡量的指標,本文因為篇幅所限僅以內地高校普遍認可的ESI被引數據為衡量指標,雖有以偏概全的嫌疑,但是也能從一定角度看出各高校科研產出的整體分佈情況。從近三年的整體情況來看,北京大學、清華大學、浙江大學和上海交通大學四所高校科研產出處於一個量級,ESI最新一期的被引均超過80萬次,而參照表1來看四所高校也是預算最高的四所大學,也算是拿錢出成績的“好學校”。從增長的幅度來看,北京航空航天大學、西北農林科技大學、重慶大學、西北工業大學、同濟大學和電子科技大學六所高校ESI被引增幅都超過了60%,表現較為強勢。而也有預算投入增幅很高,但是科研產出增幅卻明顯落後的高校,這就是雲南大學和中國海洋大學,兩所高校2018年度的預算要遠遠高於往年,但是ESI被引的增幅卻是最低的幾所大學之一。近三年ESI文獻被引情況統計詳見下表3:

表3:近三年42所“雙一流”高校ESI文獻被引情況統計

“双一流”观察|高校的预算与产出

四、

高校排名整體進多退少,有高校在QS和ARWU兩大排名中均下降

截至目前,全球四大排名中已先後有QS和ARWU兩個排名公佈了他們今年的全球大學排名。42所“雙一流”高校在兩大排行榜中整體表現尚佳,清華大學、北京大學、浙江大學、中山大學、華中科技大學、武漢大學、天津大學、電子科技大學、東南大學和湖南大學10所高校在兩個排行榜中都呈進步狀態。其餘高校可能是在某一個排行榜中進步,但是在另一排行榜中或是退步或是原地踏步。但是也有兩所學校同時在兩個排行榜上退步不得不引起重視,一所是廈門大學,一所是中國人民大學。尤其是中國人民大學退步明顯。同時也要說明,東北大學、國防科技大學、新疆大學和中央民族大學四所高校未參與這兩個大學排名。具體排名情況詳見下表4:

表4:近三年42所“雙一流”高校QS和ARWU排名統計

“双一流”观察|高校的预算与产出

數據為人工採集,如有遺漏敬請指正。

(原標題:【規劃參考】42所“雙一流”高校近三年整體發展情況評價)


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