水墨丹青54977845

事業單位如何改革，按照中央統一部署，三類事業單位相應都有各自的改革趨向，什麼承擔行政職能的轉行政，生產經營的轉企業之類的話，就不囉嗦了。小公重點分析一下近期各省市公佈的機構改革方案關於事業單位改革的一些新趨勢。

1、在單位數量上，事業單位撤併整合數量減少是必然。從目前公佈的各省市方案來看，大致減少的比例是省市20%，縣區10%。像遼寧這樣力度比較大的省，更是一次性將省直659家職能相近的事業單位，撤併整合成65家。如新成立的遼寧省信息中心，就整合了30多家不同省直部門的信息中心。隨著省級部門機構改革方案的陸續公佈，各地市及縣區的機構改革也將陸續展開，可以預見的是，事業單位的減少不可避免。

2、在單位性質上，行政類事業單位鐵定消失。根除“事業局”是本次機構改革的一個重點。所謂的“事業局”是指承擔行政職能的事業單位，這是事業單位改革和歷次機構改革想解決而未解決的“老大難”問題。事業單位的主業主責是公益服務，附加了額外的行政職能，不僅造成政事不分、行政職能體外循環、管理不規範，也增加了制度成本。這次機構改革，各省市均將承擔行政職能的事業單位全部納入改革範圍，嚴格按照中央要求改革到位，能轉職能的不轉機構、確需轉機構的綜合設置。今後，除行政執法機構外，事業單位不再承擔行政職能。

3、在單位職責上，執法類事業單位將被清理。原執法類事業單位大多是參公單位，本次機構改革，各省把綜合執法改革作為一項重要任務統籌推進，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，集中改革執法類事業單位。今後，除中央規定的外，省級不設專門的執法隊伍，行政執法職能主要由市縣兩級承擔。省級現有執法隊伍逐步清理消化。待中央下發市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業5個領域綜合行政執法改革的指導意見後，研究制定省級實施意見。

綜合來看，事業單位機構改革的大方向是合併、精簡、裁撤，優化職能。隨著機構的減少和編制的精簡，以後想進事業單位將會越來越難。

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