湖南综合交通体系基本形成 跻身全国前5位

湖南综合交通体系基本形成 跻身全国前5位

11月7日上午,湖南省庆祝改革开放四十年新闻发布会(第七场)在长沙召开。湖南省交通运输厅党组成员、副厅长肖文伟,厅党组成员、副厅长曾胜出席发布会,介绍改革开放40年来全省交通运输事业改革发展成就。

改革开放40年来,湖南交通在省委、省政府的坚强领导下,坚持以提高发展质量和效益为中心,大力推进交通基础设施建设,持续深化交通运输重点领域改革,注重提升交通运输服务品质,全力服务经济社会发展大局。

突破

1980年桃江县出现湖南第一个货运专业户;1983年城步县出现湖南第一辆个体大客车;1984年运输市场全面开放,运输业蓬勃发展,助推工程机械成为湖南首个千亿产业;1991年国道107湖南段改建竣工通车,结束了湖南无高等级公路的历史;1994年长永高速建成通车,实现湖南高速公路“零”的突破……

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△长沙收费站航拍图。

1999年以湘资沅澧四水下游和洞庭湖区为重点的航道整治工程完工,湖南“两纵一横”干线航道网基本成型;2003年以来,湖南省连续15年将农村公路建设列为省重点民生实事考核项目,为脱贫攻坚和乡村振兴奠定了坚实基础;2008年遭受雨雪冰冻灾害后,湖南交通人立誓打破交通瓶颈,短短3年时间集中开工高速公路43条,超过前16年开工数量总和,一举奠定了“湖南通则中部通,中部活则满盘皆活”的独特区位优势;近10年来,湖南坚持发展质量和效益并重,大力完善交通运输网络,加快推进行业转型升级,全力构建综合交通枢纽体系,有力推动湖南交通运输迈向高质量发展的新征程。

湖南综合交通体系基本形成 跻身全国前5位

△益马高速航拍图。

跨越

高速公路方面。目前全省共有44条,连通全省116个县市区,打通出省通道25个,通车里程达到6582公里,跻身全国前5位,高速公路已成为湖南经济社会发展的“快车道”。

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△航拍G0421许广高速岳阳新开到长沙望城路段。

干线公路方面。截至2017年底达到3.1万公里,实现了100%县市区通二级及以上公路,在提升路网综合效益、优化产业布局、推进城镇化建设方面发挥了重要作用。

农村公路方面。总里程达到20.2万公里,实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路,乡镇通客车率达到100%,建制村通客车率达到98.91%。

内河水运方面。通航里程达11968公里,位居全国第3,千吨级航道达940公里,千吨级泊位达116个,港口货物吞吐量由1978年的548.20万吨跃升到2017年的2.92亿吨,增长了52.3倍,基本形成以长江为依托、洞庭湖和湘资沅澧高等级航道为骨架、岳阳港长沙港为主枢纽的内河水运体系。

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△岳阳城陵矶国际集装箱码头

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△岳阳城陵矶国际集装箱码头堆场

运输服务方面。截至2017年底,全省共有汽车客运站23046个,其中等级站1131个,汽车货运站38个,客运班线13123条,营运汽车、船舶、城市公交、出租车数量分别达到34.27万辆、5495艘、2.7万辆、3.5万台,极大地方便了全省广大群众出行和货物流通。

改革

深化投融资体制改革。公路建设由单一的政府养路费投资向多元化筹资、多主体投资方式转变,特别是“贷款修路、收费还贷”政策为公路建设大发展创造了极为有利的条件,高速公路、普通国省干线公路才有了今天的发展局面。同时积极探索“航电结合、以电养航、滚动发展”这条内河水运发展成功之路,湘江水运发展就是典范案例。

改革完善交通工程招投标制度。出台公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法,大力推行电子招投标,有效防范违规干预、围标串标等行为。

推进供给侧结构性改革。以消减收费项目、推进网络办理、实施并联许可为重点着力降成本,以消除断头路、实施窄路加宽、强化安保设施为重点着力补短板,以完善物流大通道、推进交通信息化、支持交通新业态为重点着力强服务。

深化交通法治建设。推动颁布实施5个省级法规,强化事中事后监管,“双随机一公开”抽查机制全面落实,工程建设、运输服务等行业5大重点领域信用体系建设稳步推进。

纵深推进“放管服”改革。制定权力清单、责任清单,行政审批事项从45项精简到17项,实现权力大瘦身、服务大提质;扎实推进省直管县改革试点,赋权33项给试点县;严格规范行政审批中介服务,减轻企业负担。

充分发挥公路建设管理体制改革试点省份示范引领作用。创新实行“自管模式”,厘清职责,强化社会监理对质量安全的监督,提升监理效能;开展设计施工总承包,有效控制工程造价。

开展建设项目从业人员履约专项整治行动。对违约违规问题保持高压态势,努力营造公平公正、诚信守约、风清气正的交通建设环境。

积极稳妥推进事业单位分类改革。顺利完成政企分离改革和高速公路体制改革,深化出租车和网约车改革,行业发展活力进一步迸发释放。

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△2018年9月28日,湖南省高速公路集团有限公司成立暨揭牌仪式。

创新

交通扶贫取得新进展。以51个贫困县为主战场,加大贫困地区交通项目投入,完善贫困地区交通网络,深入开展“四好农村路”建设,全面推进25户以及100人以上的自然村通水泥(沥青)路建设,大力实施“交通+特色产业”扶贫工程,积极支持贫困地区建设旅游路、资源路、产业路,贫困地区交通运输条件得到了极大改善。

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△穿过苗寨的S99龙吉高速默戎高架桥。

运输服务迈上新台阶。开展高速公路服务区“厕所革命”,深化路域环境整治,进一步理顺机制、解决顽疾、优化服务,高速公路服务水平实现了大提升;推出道路运输一站式公共服务平台,实现省市县三级业务协同办公,营运车辆年审业务办理仅需30秒,真正实现数据多跑路、群众少跑腿;实施机动车驾培模式改革,目前全省91.9%的驾培机构实行“计时收费、先培后付”模式;落实公共交通优先发展战略,深入创建公交都市和推进交通一卡通,开通运营两条地铁、一条城铁、一条中低速磁悬浮,大力建设客运枢纽,不断满足人民群众多样化出行需求;按照“一县一公司、公车公营、系统规划、乡村全通、价格惠民”的工作原则,大力推动城乡客运一体化,有效解决农民群众出行难、出行贵、出行不方便等问题。

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△高速服务区。(资料图)

安全保障实现新突破。创新开展“隐患清零”,责任层层下压、隐患动态销号,“两客一危”车辆超速和疲劳驾驶分别下降99.98%和99.96%;建立覆盖全省14个市州、816个重点渡口、28个港区泊位的视频监控分级管理系统,完成渡口渡船标准化改造和锚地建设,水上交通安全基础条件有效改善;全面开展公路治超,不断强化科技治超、联动治超,试点推广非现场执法,治超综合效益显著。

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△双峰县路地联合进行治超查处。

绿色交通建设呈现新气象。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,全力推进长江岸线港口码头整治和洞庭湖生态环境治理,关闭拆除42个泊位,退出岸线7302米,“守护好一江碧水”,不断提升长江经济带交通运输绿色发展水平;推行生态环保设计,积极应用节能技术和清洁能源,大力推行资源再生循环利用,强化节能减排,全力打造绿色公路典型示范工程。

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△岳阳城陵矶国际集装箱码头,复绿。

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。

放眼明日潇湘大地,一个公、铁、航、水、邮齐头并进、高质量发展的现代综合交通枢纽,必将为促进富饶美丽幸福新湖南建设、服务全国大局提供更加强有力的支撑。

湖南交通,正在谱写新的辉煌!


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