這幾年國家的戰略重心向農村傾斜後，鄉村旅遊、田園綜合體、特色小鎮等都是國家重點支持的農村建設方向。其中，特色小鎮的預計投資規模達到4.8萬億元。
但據《人民日報》、《中國經濟導報》等媒體報道，自從“特色小鎮”的概念出來之後，便有部分開發商混淆概念，借特色小鎮之名，行“房地產”之實，危害到農民利益。
當前特色小鎮建設的3大亂象
①名為特色小鎮，卻毫無特色，建設的目的不是發展產業，而是為了融資；
②房地產企業紛紛簽約特色小鎮項目，據媒體爆料已有數百個之多；
③部分項目只管前期申報拿錢，不管後期的長遠發展。
5大措施嚴控特色小鎮“房地產化”
特色小鎮“房地產化”的問題引起了國家的高度重視。繼去年年底四部委聯合發佈《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》後，近日，國家發改委又發佈了《關於建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，嚴控特色小鎮“跑偏”。總結起來，主要有5大措施：
①明確“特色小鎮”標準：《通知》明確，“特色小鎮”和“特色小城鎮”不是同一概念。住建部公佈的403個小城鎮名單屬於“特色小城鎮”。
而“特色小鎮”是要立足一定的資源稟賦或產業基礎，區別於行政建制鎮和產業園區，利用3平方公里左右國土空間（建設用地1平方公里左右）打造的兼具特色文化、特色生態、特色產業的創新創業平臺。
②改變獎補方式：特色小鎮建設不再“事前補貼”，改為“事中事後彈性獎補”，也就是說今後開發商不能再借特色小鎮打“空手套白狼”的算盤。
③建立“逐年淘汰”制度：《通知》規定，以下3類小鎮要在政府監督下逐年淘汰：⑴住宅建築用地佔比過高、有房地產化傾向的不實小鎮；⑵政府綜合債務率超過100%，通過融資平臺變相舉債建設的風險小鎮；⑶特色不明、產業不興、破壞生態環境的問題小鎮。
④強調“產業立鎮”：國家鼓勵發展特色小鎮，初衷是要讓農民獲益，讓農業興旺，如果“房地產化”，那就完全違背初衷了。所以，《通知》強調特色小鎮要“產業立鎮”，通過一二三產業融合，帶動農民致富，才是最終目標。
⑤發改委主導申報工作：從現在起，特色小鎮申報工作完全由國家發改委主導，嚴格管控每一次申報工作，每年12月確定一批名單，包括新建名單和整改名單。
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