法制與新聞客戶端訊： 記者 張治平 通訊員 周慶華 租塊農地，在上面蓋房、種地，感受遠離都市的田園野趣，是很多城裡人嚮往的生活。近幾年來，有關“私家農莊”、“生態農莊”、“大棚別墅”、“田園別墅”的小廣告讓不少人怦然心動。今年以來我省對以建設農業項目為幌子，以“休閒農莊”、“農家木屋”等名號建設的大棚房進行了嚴查。日前，在檢察、公安、國土等多各部門的監督下，位於鄭州航空港實驗區八千辦事處的20多座大棚房全部進行了拆除。
剛建好的20多座大棚房 還沒租出去就被集中拆除
11月23日，鄭州市人民檢察院偵查監督處、鄭州航空港實驗區人民檢察院刑事檢察局與航空港實驗區國土資源局、市政建設環保局、綜合執法局及公安機關等部門的相關領導和人員，共同深入鄭州航空港區開展破壞環境類行政執法專項監督檢查。
當天，位於鄭州航空港實驗區八千辦事處的一塊農田裡，在檢察機關、以及公安和國土等部門的現場監督下，一輛剷車對拆除大棚房後產生的建築垃圾進行著最後的清運，此前位於這塊天地上的兩側兩排大棚房已經全部進行了拆除，等待復耕，原來種植蔬菜的大棚也處於荒蕪狀態，裡面長滿了雜草。
劉建偉是航空港實驗區八千辦事處村民，也是這20多座被拆除的大棚房的建設者。最近幾年，劉建偉承包村裡的土地，種植果園、蔬菜，賺到了一些錢，生活過的也還不錯。但是，今年年初的一個決定讓他的人生跌入低谷，生意賠的血本無歸，而且還可能觸犯法律。
在接受記者採訪時，劉建偉介紹說，他聽說這幾年流行鄉間別墅，很多人在農村建設很有特色的小木屋，然後賣給想體驗田園風光的城裡人。他也動心了，今年年初就在自己承包的農田裡，投資近千萬元，先是建起一排排的大棚，然後以建存放工具管理大棚的名義蓋了成排的“耳房”。
“建設的這些大棚房除了想搞特色種植外，還想著辦一個農家樂，” 在劉建偉的介紹中，記者獲悉，他還在租種的田地上修建了跑道等，籌劃著一個賺錢的項目——素質拓展訓練基地。
今年7月，就在這20多座大棚房剛剛建好還沒來得及對外出租，劉建偉的發財夢就被打破了，在耕地上建設永久性建築，面積遠遠大於規定的15平方面積的標準,最終導致將近50畝的耕地被破壞，失去種植能力，被鄭州航空港區國土、農業等部門排查到，並被要求必須全部拆除，目前，這些違建的大棚房已進行了集中拆除。
坦言最初想不通 隨後主動配合相關部門進行拆除
“一開始想不通，我投資這麼多錢，不能就這麼打水漂了啊，” 劉建偉告訴記者，建設這些大棚房等，他前後投入了近千萬元，除了自己這些年打拼的積蓄外，還從親戚朋友那裡借了不少，在最初相關部門找到他要求將大棚房等違建拆除時，他心裡是有很大牴觸情緒的。
記者瞭解到，在此期間，鄭州航空港實驗區檢察院根據兩法銜接機制的工作要求，也及時介入，和行政執法部門一起對劉建偉進行釋法說理，使其明白其行為的危害性，嚴重性，最終，他主動配合相關部門，決定全部拆除。
“執法也有溫情，我們和國土局、農業等部門又進行了分析研判，劉建偉建設的大棚房必須進行拆除，但大棚可以保留，不進行拆除，”航空港實驗區檢察院刑事檢察局局長楊曉娜介紹說，經過溝通，保留下來的蔬菜大棚，劉建偉可以進行蔬菜種植等，儘可能幫其將損失降到最低。
在接受採訪時，航空港實驗區國土局副局長郭彥軍坦言對於當事人劉建偉這種破壞耕地建設大棚房等的違法行為他們感到很是氣憤，但同時對於他的損失又感到很是惋惜。“下一步我們會繼續加強執法巡察的力度和頻次，同時也將加大宣傳教育的力度”。
楊曉娜介紹說，造成基本農田5畝以上或者基本農田以外的耕地10畝以上種植條件嚴重毀壞，即構成犯罪，將依法追究刑事責任。“在對近期航空港區查處的多起違規佔地案件進行分析時，我們發現案件的當事人並不懂法，下一步，我們也將結合查處的相關案例，和國土等部門一起進行普法宣傳教育，讓更多老百姓知法守法不違法”。
航空港區對排查出的四宗違規建築已全部進行拆除
“大棚房是以農業大棚為名進行非農業建設，承租方建蔬菜大棚時，在旁邊或內部建設‘配套用房’，對外租售，俗稱為‘大棚房’、‘大棚別墅’。” 楊曉娜提醒想購買大棚房實現田園夢的人要趕緊打消這種念頭，她表示，“大棚房”屬未經政府及有關部門依法批准，擅自佔地進行非農建設的違法項目，無相關手續和合法產權，不受法律保護，因此不要輕信開發單位和個人的宣傳，不要購買違法違規的大棚房，避免個人遭受經濟損失。
在採訪中，記者瞭解到，今年以來，鄭州航空港實驗區共組織開展3次大範圍清查，一次大棚房“回頭看”，近期又組織開展第二次“回頭看”。據悉，截至目前，對排查出的四宗違規建築全部拆除，拆除面積93.47畝，整治率100%，現復耕復綠已完成89%。
鄭州市檢察院偵查監督處處長王翠平稱，“在全面推進生態文明建設的大背景下，檢察機關勇挑重擔、充分發揮法律監督作用，把檢察工作融入到生態文明建設中去。一方面依託“兩法銜接”平臺實現“網上銜接、信息共享”，及時發現立案監督線索，另一方面通過聯合執法活動深入一線，直擊現場，全面發力，為人民幸福貢獻更多的檢察力量”。
據悉，自鄭州市檢察機關開展“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”以來，共專項立案146件212人，被評為全省兩個專項立案監督活動先進單位。鄭州市檢察院督辦的“胡某某汙染環境案、郝某某銷售假種子案”等4起案件被評為全省偵查監督精品案件。
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