箋字
這個事兒從一定角度上講是真的。2018年退休人員基本養老金上調時，江蘇省企業退休人員上調的幅度是5.5%，機關事業單位退休人員上調的幅度是4%。所以從這個角度上講，企業退休人員上調的幅度比較多。
實際上，養老保險制度的雙軌制，一直讓大家很關注。企業退休人員養老金，機關事業單位退休人員養老金高。國家從2016年開始，將機關事業單位和企業退休人員的養老金通過一個通知進行調整。2018年下發的通知就是這樣的。
調整的範圍是2017年12月31日之前，已經辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員，包含了企業和事業單位退休人員。
調整的幅度是按照：總體調整水平，按照2017年人均基本養老金幅度的5%進行調整。說的是總體調整水平，並不是仍然增加5%。這一部分調整水平裡，可以再做更明確的區分。
我們調整養老金，都是按照三種方式來進行的：定額調整，掛鉤調整，適當傾斜。
定額調整是每人每月增加相同的錢數，江蘇省2018年是每人每月增加34元。
掛鉤調整分為兩部分，一部分是按繳費年限調整，根據繳費年限的不同，每年分別增加1.7、2.7和3.9元；第二部分是按本人調整前月基本養老金的1.6%進行增加，這一部分貫徹的是多繳多得的思想。基本養老金4000元，可以增加64元；基本養老金2000元，只能增加32元。
傾斜調整，是針對70歲以上的老年人，按照年齡檔次分別增加25元，35元，45元。
本次調整中，2018年1月1日至6月30日退休的人員從2018年7月1日起按照本方案調整養老金。其實主要原因還是由於江蘇省使用的社會平均工資，是從7月1日開始實行新年度的社會平均工資，這樣也保證了事實上的公平。
江蘇省是為數不多的一個機關事業單位退休人員和企業退休人員基本養老金調整一種方式的省份。調整的比例上，確實企業退休人員高一些。
暖心人社
問題：有人說養老金上調了，而且江蘇企業退休金上調比較多，這是怎麼回事？
題主說的是城鎮職工退休人員養老金的調整問題。在我看來，題主的描述是坊間傳說，說法不準確，不全是真的。企業退休人員養老金基數低，調整的比例高，機關事業單位養老金基數高，調整的比例低，但調整的絕對金額高。事實上，江蘇省企業退休養老金偏低的朋友，只在定額調整部分享受了一些小恩小惠，這一點和其他地區沒什麼不同。至於掛鉤調整部分、傾斜調整部分和機關事業單位退休的朋友的規則是一樣的，沒有額外待遇。所以雖然總的調整比例比機關事業單位高些，但由於養老金基數低，調整的絕對金額要還是比機關事業單位低。倒是江蘇機關事業單位退休的朋友以及上半年退休的所有朋友有機會上調的多一些。
具體講，如果是在江蘇省內比，是本地企業退休人員和本地機關事業單位退休人員對比，那麼他們上調的辦法是一致的，但上調的絕對金額，則是機關事業單位退休人員更多。如果是和全國其他部分地區比，江蘇機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些。如果是和全國絕大部分地區上半年退休的人比，江蘇城鎮退休職工的養老金比其他絕大部分地區調整的早些，漲的多些。
一、近年來全國城鎮職工退休人員養老金調整辦法
自2005年以來，我國城鎮職工退休人員養老金已經實現了十四連漲。近年的調整流程是每年3月份國家人社保、財政部公佈指導方案，明確人均調整幅度、調整辦法、調整要求。然後各地結合本地情況，制定地方調整方案，6月底報批，6-7月份集中執行。各地的具體落地方案並不統一，但各地的調整框架是相同的，具體到個人，養老金的調整金額都是等於定額調整，掛鉤調整加傾斜調整。定額調整體現普惠原則。掛鉤調整體現多繳多得，長繳多得。傾斜調整體現人文關懷，向老齡及邊遠貧窮地區退休人員傾斜。江蘇省也不例外。
二、江蘇省養老金調整情況
1、本地企業退休人員和機關事業單位退休人員上調辦法完全相同，機關事業單位退休人員上漲的絕對金額比企業退休人員高
事實上，自2016年起，江蘇省城鎮職工退休人員養老金，包括企業退休人員和機關事業單位退休人員，每年上調養老金時調整辦法是統一的，同步的，體現了企業和機關事業單位養老保險制度的並軌。因此在本地對比，不存在企業退休人員上調的養老金比較多的事實。反而是機關事業單位的退休人員上漲的絕對金額多，理由很簡單，因為他們調整前的養老金基數高，乘以同樣的上漲比例，結果不言而喻。比如和個人養老金水平掛鉤調整部分，原來養老金分別是5000元、1500元，乘以同樣的1.6%，調整的金額分別是80元、24元。在這點上，江蘇企業退休的養老金偏低的朋友，除了定額調整部分，沒有享受到其他任何傾斜待遇。企業和機關事業單位退休人員的養老金差距越拉越大。
2、和全國其他部分地區比，江蘇機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些
如果是和全國部分地區機關事業單位退休人員對比，江蘇省的機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些，因為部分地區的掛鉤調整方案也向企業退休人員傾斜，機關事業單位退休人員的上調比例比企業低，旨在縮小兩者養老金的歷史性差距。而江蘇省是一樣的比例，這樣做的地區並不算少，如上海。江蘇省和這些地區的機關事業單位退休的朋友是幸福的。
3、和全國大部分地區上半年退休的人比，江蘇城鎮職工退休人員養老金上調比較快，比較早些
由於全國絕大部分地區都是上一年度已經退休並領取養老金的人才可以參加本年度養老金的調整，而江蘇省是本年度上半年退休的人，也可以列入本年度調整範圍，統一自7月1日起按本年度辦法增發養老金，因此江蘇上半年退休的人，比其他很多調的早，漲的多些。上半年退休可以參加本年度退休人員調整的地區很少，除了江蘇，還有廣東等地區。江蘇和廣東地區上半年退休的朋友是幸福的。
三、北京的掛鉤調整方案考慮得更全面，更公平，能有效縮小退休人員貧富差距方面，值得其它地區借鑑
由於我國的社保落地政策執行的是省市級統籌，而不是真正意義的國家統籌，因此目前各地的養老金調整方案是八仙過海，各具特色。從有效縮小退休人員貧富差距方面，個人認為北京的調整方案，尤其是掛鉤調整部分，考慮得比較全面，更加公平。不少地區，向養老金偏低人員傾斜的不夠，應該向北京學習。
我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家加我的關注，查看更多社保及退休文章。願天下人都能老有所養，老有所依。
水流雲在草青青
養老金上調這個問題，實際上我們國家從2005年開始就一直在不斷的上調，而且到2018年為止，我們國家已經實現了14連漲這樣一個態勢，從2016年開始這個職工養老保險的上調，實際上他這個企業退休職工和事業退休職工都同步完成這一項上條，也就是說企業退休職工和事業單位退休職工共同完成這一上調，也就是上條實現了一個並軌。
那麼具體你說是江蘇地區的這個上調比較多，實際上還是要取決於你們當地的一個政策，因為這個具體養老金上調方案的制定是根據你們省的一個方案來執行的，然後要求中央審批並執行，所以說如果江蘇地區上調比較多的話，那麼肯定是因為江蘇地區制定的這個上調方案給予退休人員的上調比較多，這是沒有辦法的，
如果你是江蘇省的，那麼你就完全可以享受這個上調待遇，但是如果你不是江蘇省的那個，也是沒有辦法的，因為他們每個省份和每個省份之間的關係是不相同的，他們都是自行制定這個養老金上調方案的。
社保小達人
既然國家規定了5%養老金調整的幅度，各省的調整方案不可能偏離這個幅度。*若有差別也是原來的養老金基數的差別。如人均3000多的，當然比2000多的同樣5%，調整的實際金額當然不同。還有，有些省把機關事業單位和企業的養老金合併起來算人均，有一些省則沒有。顯然兩者調整的金額就有差別。一些媒體把養老金調整中的固定調整金額用於比較各省調整的高低，是錯誤的比較。
