邗江一直被稱為揚州的“蛋白”，因為地域範圍幾乎繞揚州主城區一圈，是該市的西部、北部和南部門戶。改革開放40年，作為城郊接合型區域，產業興區始終是邗江發展的主旋律。如今，揚州的“門面擔當”已是名副其實的“實力擔當”，綜合經濟實力在揚州各區縣一直名列前茅。
“十縣十鎮十村十企”調研組認為，以改革創新精神為引領，邗江始終堅持先進製造業和現代服務業“雙輪驅動”不動搖，先進製造業成長為優勢產業，而現代服務業則是實現經濟高質量發展新的增長點。
肯幹：從小漁村到現代服務業的範本
說到老邗江人，揚州人有一個評價：肯幹。從揚州市中心驅車40分鐘，來到邗江方巷鎮沿湖村，這個今年被評為揚州唯一的“全省鄉村振興旅遊富民先進村”的小漁村，有個特別肯幹的黨支部書記劉德寶。他帶領全村漁民，硬是把一個當年土地面積只有76畝的小村，打造成擁有獨特漁民文化的“網紅”民宿村，去年全村旅遊收入達2000萬元。
沿湖村是邗江圍繞鄉村振興發展全域旅遊的一個縮影。近年來，邗江城鄉統籌發展，推進衛星鎮建設，打造魅力新農村，激發統籌發展的內生力。在剛召開的區委十二屆五次全會上，邗江區委書記張耀武提出，把打造科創高地、商貿高地、文旅高地、人居高地作為發展現代服務業和城市轉型升級的重要目標。
瓜洲古渡小鎮、甘泉愛情小鎮進入深度開發，毛絨玩具小鎮、琴箏小鎮正在加快建設進度，邗江全力打造長三角文化體驗和旅遊度假目的地，特色小鎮逐漸成為邗江的新名片。
過去5年，邗江先後建設三盛、昌建、萬達等一批城市綜合體，培育了萬達、京華城、文昌閣西核、大王廟等城市商圈，30平方公里的西區新城加快崛起，擁有揚州國際汽車城、五亭龍玩具城等一批特色服務業集聚區。發展互聯網等新興業態，建成竹西、蔣王、西湖等電商園，目前正實施互聯網產業三年行動計劃，力爭3年內互聯網經濟服務收入、電子商務交易額均突破100億元。
能幹：從“製造”到“智造”的蝶變
裝備製造業是邗江工業經濟的主力軍，邗江3家裝備製造企業進入全國行業前10強，其中，揚力集團先後被認定為“國家級數控金屬板材加工設備產業基地骨幹企業”和“國家高新技術企業”，連續多年獲得“中國鍛壓機床行業排頭兵企業”等稱號。做會“思考”的製造、做會“思考”的產品成為企業共識，產業內涵逐步完成從“製造”向“智造”的蝶變。
與外企聯姻、向資本借力，是邗江本土企業轉型升級發展的有效路徑。金方圓、揚鍛分別與德國通快、舒勒成功開展戰略合作。去年，豐尚公司首次作為第一完成人榮獲國家科技進步二等獎，標誌著邗江企業原始創新、自主創新、集成創新能力邁上新臺階。寧波精達成形裝備股份有限公司，今年在邗江註冊成立高速精密衝床研發中心，進一步提升邗江數控成形機床產業的技術創新力和核心競爭力。
汽車及零部件製造方面，邗江擁有濰柴亞星、羅思韋爾汽車電子、奧力威油位傳感器、李爾汽車等一批優秀“單打冠軍”“隱形冠軍”，它們“有觸覺（傳感器）”“有智慧（行駛記錄儀核心模塊）”“會唱歌（影音嵌入模塊）”，創新升級勢頭方興未艾。
服裝產業曾是邗江工業之基，上世紀湧現出虎豹琴曼等一批龍頭服裝企業。如今的服裝企業也插上“智造”的芯片。江蘇笛莎公主文化創意產業有限公司總經理李定介紹，公司定位女童用品全產業鏈細分市場，同時將傳統玩具製造業成功嫁接動漫創意產業，年銷售額從數百萬元增至3億元，實現傳統產業轉型升級。
實幹：“三主三特”構築產業創新集群
“這款產品從配料、分裝到打包、裝箱等工序，全由機器人完成。”走進邗江高新區完美公司“無人”車間，從配料到包裝，200罐保健食品分分鐘排隊“走”出生產線。以不到全區6%的工業用地，實現全區30%的稅收貢獻。以完美公司為代表的邗江生物醫藥產業，成為邗江經濟發力前行的新引擎。
2016年底，邗江提出加快構建以機械裝備製造、汽車及零部件、生物健康為主導，以紡織服裝、節能環保、新型建材為特色的“三主三特”產業體系，打造國家高新區—省級開發區—特色產業園“三位一體”園區發展體系。邗江目前擁有國家級揚州高新區、省級維揚經濟開發區以及揚州（邗江）汽車產業園、揚州環保科技產業園“四大園區”，吸引入駐項目近800個。調研組認為，邗江始終秉持“工業強區”和“產業拉動”的理念，不斷優化產業結構，培育區域產業集群、凸顯區域經濟特色。
微電子產業和生物醫藥健康產業，近年來以20%以上的產業增速牢牢佔據發展中堅。作為揚州市重點打造的三大高端先進製造示範園之一，邗江微電子產業園不僅有李爾、聯成電子等“海外縱隊”，還有揚傑、蘇奧、虹揚等“上市方陣”。產業園還將與清華大學合作重點打造“新‘芯’小鎮”，未來3年，該園區著力打造一條完整微電子產業鏈，在1000畝區域內，建成產值超300億元的省級微電子產業園。
位於揚州高新區的生物健康產業園已集聚一批“大佬”，既有完美公司、國藥集團、聯環藥業、奧銳特醫藥等行業龍頭，同時也集聚艾迪生物、邁源生物科技等科技成長型項目。至去年底，揚州高新區內76家生物健康類企業實現產值86億元。
產業升級，服務升級。邗江區政務辦創新“預審+代辦”機制，組建專職代辦員隊伍為企業“跑腿”。在邗江，一般重大項目建設從土地摘牌到施工許可，平均耗時不超過50天。為幫助企業技改、創新，去年8月起，邗江實施“十基百點”行動，即在3-5年內在邗江建設國家重點實驗室十類成果轉化創新基地、百家高科技成果示範應用點。今年3月30日，21所國家重點實驗室攜347項最新科研成果來揚，7個國家重點實驗室當天與邗江簽約，邗江區科技局局長戴青海表示，未來5年要實現每個高新技術企業背後都有國家重點實驗室支撐。
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