近期
意大利威尼斯就出臺了進一步的收費舉措
以抑制遊客過度的增長
其實
除了威尼斯之外
世界上還有很多地方因為遊客數大幅超過當地居民數量
基於生態環保和遺產保護等原因
出臺了各種“限客令”
旅遊業給全球經濟帶來了巨大的貢獻，但有些地方卻疲於應對旅遊業帶來的過度擁擠和對自然環境的破壞，不少地方出了“限客令”。
01
遊客量大幅高於本地居民人口
限客緣由：近些年，西班牙、意大利的幾處旅遊勝地近來發生遊行示威，民眾以此抗議大量遊客“入侵”帶來的負面影響。世界旅遊組織呼籲各地政府在發展旅遊業的同時加強監管，疏解旅遊業給本地居民造成的困擾。以荷蘭為例，為了阻止過多的人來到這裡，阿姆斯特丹市議會將酒店客房的稅率翻了一番，達到6％，禁止在市中心租用短期Airbnb，並禁止新開紀念品商店。
（威尼斯擁擠的人潮。）
限客區域：意大利威尼斯
限客政策：今年7月起，威尼斯政府將向遊客收取每人每天2.5歐元至10歐元不等的費用，具體收費隨季節變化不同。儘管所有遊客都將繳費，這項決定被認為主要針對拜訪威尼斯的郵輪乘客和其他不住宿當地的觀光客。
除威尼斯主島以外，威尼斯玻璃島、彩色島等相關重要旅遊景區，也將納入景區收費管理範疇，遊客登島費用為2.5歐元。根據威尼斯市政府初步擬定的方案，威尼斯主島周邊群島稅賦將體現在船運票價。狂歡節等重大節日和特殊紀念日，威尼斯政府可酌情將主島旅遊觀光費提升至每人10歐元，其他諸島可提高至每人5歐元。
政策解讀：幾個世紀以來，威尼斯以其獨特的水城風情，吸引了來自世界各地的無數遊客競相來訪。然而紛湧而至的遊客在成就了威尼斯旅遊經濟的同時，也對這個美麗的島嶼造成了巨大的“傷害”。
這些年，旅遊業所造成的汙染與擁堵也使得當地居民苦不堪言，不時抗議。不過，收費有助幫助威尼斯保持清潔、安全，但是並不能從根本上緩解威尼斯“過度旅遊”的問題，只會把這座古城變成類似主題公園的旅遊景點。
出遊提醒
威尼斯長期都是人滿為患，特別是威尼斯主島不大，很適合閒逛，找路時可查看聖馬可廣場指向標或者跟隨人流前往景點。特別是在旅遊旺季，會顯得格外擁擠。如今的威尼斯，物價高、酒店貴、餐飲貴。在當地旅遊要小心各種兜售和小偷，以免交“智商稅”。
（威尼斯附近的維羅納。）
限客區域： 希臘聖托里尼島
限客政策：希臘的聖托里尼島是一座非常美麗的島嶼，是全世界最受歡迎的旅遊島嶼之一，每年有近200萬旅客前來旅遊度假，這巨大的人數對島嶼的環境和物質供應帶來了巨大的壓力，為了控制好旅遊人數，聖托里尼島已經採取了一個新的限制措施，新的措施對遊船的乘坐人數進行了限制，每個遊船每天最多隻能乘坐8000人，前幾年每個大的遊船可以乘坐18000人。
政策解讀：由於希臘遊客人數不斷增加，這也給希臘機場造成了巨大的壓力，為了緩解嚴重的旅客壓力，希臘雅典國際機場主航站樓、機場道路等將進行擴建，完工時間預計將在2019年5月31日。大幅度增加的遊客數量不僅僅是給機場帶來了巨大壓力，各地熱門島嶼人數也在飛速增長，很多熱門島嶼當地居民和遊客數量已經達到1:3的比例。作為希臘最熱門的旅遊景點，聖托里尼島每年吸引近200萬旅客，其中將近一半是搭乘遊輪而來的一日遊旅客，平均在島上待上7小時。
（聖托里尼島人潮。）
出遊提醒
從廣州出發，最便捷的就是經多哈中轉直飛聖托里尼島；還有一種辦法就是先中轉到雅典，再到比雷埃斯夫港口購買船票。島上住宿選擇其實很多，適合連住及連有周邊其他離島。
（南極。）
02
生態脆弱地區
限客緣由：極地等區域生態脆弱，環境承載量壓力巨大。
限客區域：南極
限客政策：南極旅遊的快速發展，受到各南極條約協商國高度重視，已納入南極條約框架進行管理，併成為南極條約協商會議的重點議題。 據瞭解，歷屆南極條約協商會議均要求各締約國加強對本國南極旅遊的管理，防止損害南極生態環境，並設定了相應強制性措施——包括限制500人以上的遊輪靠岸、每次登陸游客不得超過100人、禁止旅遊者進入南極特別保護區等。
政策解讀：2017年，原國家旅遊局下發《關於加強赴南極等生態脆弱地區旅遊活動管理的意見》，各省市先後落實。以北京為例，2018年，原北京市旅遊發展委員會發布了《關於加強赴南極等生態脆弱地區旅遊活動管理的通知》。《通知》要求，在組織赴南極等生態脆弱地區開展旅遊活動30日前，組團社須將相關旅遊活動的人數、時間、週期、路線、行程、區域和內容等信息如實、準確地向全國旅遊監管服務平臺備案。相關組團社應當採取必要措施，儘可能將旅遊活動對環境和生態系統的損害降到最低。若發生較大損害行為的，應及時向駐在機構和市旅遊委報告。
（南極遊持續火爆，對生態造成很大壓力。）
此外，遊客行前收到的南極行程手冊堪稱史上最嚴，單是環保規範和注意事項就有30餘項，包括登陸前要用吸塵器對衣服及口袋“搜身”，防止無意中將隱藏的物種留在南極，還要更換經過消毒的特製登陸靴。此外，遊客不可隨意棄置垃圾，不可帶走任何在南極的動植物、人造物品，不可餵食、觸摸鳥類和海豹或接近、攝影而改變他們的生態行為等。
出遊提醒
訪問南極的中國遊客從2008年的不足100人，到2016年的3944人，已增長了近40倍。南極遊屬於特種旅遊和小眾旅遊，在出行前一定要認準服務商是否有相關的資質。
（泰姬陵。）
03
遺產保護類
限客緣由：類似我國敦煌莫高窟為了文保等考慮，對遊客參觀實行預約制，並限制遊客數量，其實各國也有相關的保護。
限客區域：印度泰姬陵
限客政策：去年，聯合國教科文組織世界文化遺產網站宣佈，遊客們在參觀印度泰姬陵時不能超過三個小時，泰姬陵將在出入口設置新的檢票設施，如果旅遊時超過三個小時，就需要重新購買一次新的門票。每年泰姬陵有將近八百萬遊客前來參觀。
政策解讀：近期泰姬陵不止一次上調了門票價格，以限制遊客數量。其實，這個限制的舉措是為了減少城市擁堵、管理和保護大理石的泛黃問題、保護鄰近亞穆納河的汙染，官員們正在考慮把每天進入的遊客數量限制到4000人以下的提議。
出遊提醒
雖說泰姬陵是世界級景點，但是目前主要遊客還是印度本地遊客。因而建議中國遊客最好不要在本地人假期及週末前往參觀，這樣能大幅度避開人潮。
（馬丘比丘。）
限客區域：秘魯馬丘比丘
限客政策：馬丘比丘位於秘魯境內庫斯科西北75公里處，遺址處於海拔約2350米的山脊上，是秘魯著名的前哥倫布時期印加帝國建於約公元1500年的遺蹟，也是世界新七大奇蹟之一。2017年4月，秘魯的文化部宣佈了一項新的限制舉措，用來保護這個聯合國教科文組織收錄的世界文化遺產，這裡被限制每天只能最多進入2500人參觀旅遊。
政策解讀：馬丘比丘世界遺產位於山地之中，保護壓力大。交通可進入性也不強，接待能力有限，因而只能通過限客數量來減少人為破壞。
出遊提醒
前往馬丘比丘建議至少提前2~3天預訂，旺季至少提前一週預訂。而可以俯瞰馬丘比丘的華納比丘峰 (Huayna Picchu / Wayna Picchu) 每天限額400人，需要另外購買門票。
馬丘比丘官方購票網站：www.machupicchu.gob.pe （支持英文），也可以在熱水鎮的文化中心（Aguas Calientes cultural center）預訂門票（5:30-21:00）。
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