川渝兩地28日正式取消高速公路省界站 涉及10處

按照國務院、交通運輸部總體規劃,根據川渝兩地決策部署,取消高速公路省界站試點工作將率先在川渝兩地實施。明天下午,川渝高速公路10處省界站將全部實現無阻斷通行。

川渝間10處取消省界站 高速路織成一張網

截至2018年底,川渝兩地已通車高速公路10000餘公里(四川7100公里,重慶3094公里),連通兩地的高速公路省界站10處(G42滬蓉高速1處、 G65包茂高速1處、G75蘭海高速1處、G85銀昆高速2處、G93成渝環線高速2處、G5012恩廣高速1處、G5013渝蓉高速1處、G5515張南高速1處),收費車道521根,日均車流量達10餘萬輛,擁有收費管理人員1340名。

由於兩地高速公路在政策機制、技術手段、收費標準、管理模式等方面存在較大差異。隨著川渝經濟文化的加速融合發展,迫切需要打破兩地高速公路區域網絡格局,形成高速公路“一張網”,提升道路通行效率,助力經濟社會發展。

2018年5月16日,國務院常務會議研究決定,推動取消高速公路省界站。交通運輸部庚即成立專項工作組,在深入研究、充分論證基礎上,制定了《推動取消高速公路省界站工作方案》。川渝兩地黨委政府高度重視,主動作為。6月6日至7日,川渝兩地簽署《深化川渝合作 深入推動長江經濟帶發展行動計劃(2018-2022年)》,明確將積極推動取消川渝兩地高速公路省界站,力爭儘快實現高速公路收費“一卡通”,並積極向交通運輸部爭取取消高速公路省界站的首批試點機會。9月4日,交通運輸部辦公廳印發《關於開展取消高速公路省界站試點工作的通知》,明確選取四川、重慶兩省市作為全國取消高速公路省界站工作試點省份,2018年底前,取消川渝兩地相連接的10處高速公路省界站。

系統升級可實現“分省計費、統一收費”

取消高速公路省界站是中國交通運輸領域的一項創新性工作,需要解決高速公路管理、技術方面一系列難題。面對新情況新問題,川渝兩地群策群力、創新舉措,有效解決多項業界難題,取得積極成果。

為了有效解決收費難題。圍繞取消省界站目標任務,在交通運輸部指導下,川渝聯合開展技術攻關,多方案驗證優化標識點及省界虛擬站技術方案。嘗試採用單主機控制省界多排門架系統協調聯動,有效提高ETC車輛交易和CPC卡標識成功率。立足現狀,創新制定階梯漸進切換方案,從現有系統到5.8G路徑標識系統無感平滑升級,率先運用快速費率算法實現大路網精確路徑收費及清分結算。標識點、省界虛擬站與OBU、CPC卡高速無線交互數據,輔之以高清抓拍車輛圖片、聯網收費數據上雲共享,實現“分省計費、統一收費”。

目前,通過兩省市的共同努力,在高速公路通行費取捨、移動支付收費費率、節假日免費通行管理、卡片調配、優惠減免政策、特殊車輛判定、大件運輸以及預刷卡等營運規則達成一致。特別是針對貨運車輛超限超載治理難題,制定管控方案,落實屬地責任,創新辦法舉措,有效遏制違法超限車輛上路通行。

川渝兩地集中人力物力財力,加快硬件設施建設完善。在短短3個月時間內,全面完成聯網收費系統升級改造、PSAM卡升級更換,完成標識站龍門架建設、省界虛擬收費站建設、5.8GHz新標準路徑標識站建設、CPC複合通行卡採購發行更換等工作。

不用排隊繳費 每輛車過站將節約3分鐘

據介紹,取消高速公路省界站試點工作,意義重大、影響深遠,效果將逐步顯現。

一是路網管理機制將迎來歷史變革。隨著高速公路省界收費站的取消,物理的高速公路阻隔被徹底打破,無阻斷的高速公路網規模呈倍數增長,將引發新一輪的高速公路執法、收費、服務等管理方式和格局的優化調整,省與省、上與下、部門與部門的聯動配合加強,高速公路“一張網”的整體功能更加突出,推動高速公路在更高層面高質量發展,滿足經濟社會發展需要。

二是川渝經濟發展將躍上新的平臺。川渝作為內陸西部丘陵山地、地貌複雜的省份,公路交通將長期是推動地方經濟發展的基礎和血脈。隨著川渝高速公路省界站的取消,高速公路通行效率進一步提升,促進成渝經濟區、城市帶加快融合,吸引更多過境車輛優先選擇無收費站高速公路,形成交通經濟熱線,帶動沿線經濟發展,示範引領川渝周邊區域,激活內生動力,促進經濟發展再上臺階。

三是司乘人員將享受更高質量服務。隨著省界站實體構築物的全面拆除,一方面,原有站點的擁堵現象將得到極大緩解,小汽車過站無需降速排隊繳費,每輛車平均節約近3分鐘,以2017年川渝年車流量3200萬輛計,可減少燃油消耗約160萬升,節約票據紙張1600萬張以上,減少汙染物排放約100噸,節約了時間、油耗成本,減少了資源浪費和環境損害。另一方面,高速公路收費糾紛、投訴舉報等未來將逐步實現跨省傳遞,高速公路使用者可選擇更加方便的地方或途徑維護合法權益,降低維權成本。

取消高速公路省界站不等於取消收費

按照川渝兩地工作方案,後續將做好取消省界站後的聯網運行和應急保障等工作,積極研究建立新的交通網絡格局下高速公路管理的體制機制,形成成熟有效經驗,並按照交通運輸部和兩地統一規劃,穩步取消川黔、渝黔等相鄰省界站,為全面取消所有省界站做好充分準備。

取消高速公路省界站涉及面廣,影響度大,與群眾生產生活息息相關,需要社會公眾特別是司乘人員理性、正確認識。

據介紹,取消高速公路省界站不等於取消收費。取消高速公路省界站主要解決的是省際出行效率和收費機制問題,車輛進站後可通行的高速公路里程更長,轉換的效率更高,但駛離高速依然需要經過收費站,收費標準及優惠按各省政策執行,通行方式依然是進站拿卡、出站還卡交費,ETC車輛的通行方式及移動支付方式也不變。

另外,由於川渝省界站實體構築物較多,工程量大,車流量較大,安全管控難度大、風險高,除G93成渝環線高速遂渝段樓房溝站在12月27日全面拆除外,其餘9處還將在一定時期內採取保留實體、抬杆放行的過渡性辦法,待前期工作完成及相關安全措施到位後,將逐一快速拆除實體站。

雖然現階段川渝兩地治超機制尚未統一,但取消省界站後,並不意味著貨運車輛就可以不接受超限超載檢查。公安部門還將繼續在省界站開展值守檢查等工作,川渝兩地將嚴格落實屬地責任,加強站點監控和執法力度,嚴格實施“黑名單”制度,嚴厲查處違法行為,保障道路交通安全穩定。


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