川渝两地28日正式取消高速公路省界站 涉及10处

按照国务院、交通运输部总体规划,根据川渝两地决策部署,取消高速公路省界站试点工作将率先在川渝两地实施。明天下午,川渝高速公路10处省界站将全部实现无阻断通行。

川渝间10处取消省界站 高速路织成一张网

截至2018年底,川渝两地已通车高速公路10000余公里(四川7100公里,重庆3094公里),连通两地的高速公路省界站10处(G42沪蓉高速1处、 G65包茂高速1处、G75兰海高速1处、G85银昆高速2处、G93成渝环线高速2处、G5012恩广高速1处、G5013渝蓉高速1处、G5515张南高速1处),收费车道521根,日均车流量达10余万辆,拥有收费管理人员1340名。

由于两地高速公路在政策机制、技术手段、收费标准、管理模式等方面存在较大差异。随着川渝经济文化的加速融合发展,迫切需要打破两地高速公路区域网络格局,形成高速公路“一张网”,提升道路通行效率,助力经济社会发展。

2018年5月16日,国务院常务会议研究决定,推动取消高速公路省界站。交通运输部庚即成立专项工作组,在深入研究、充分论证基础上,制定了《推动取消高速公路省界站工作方案》。川渝两地党委政府高度重视,主动作为。6月6日至7日,川渝两地签署《深化川渝合作 深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》,明确将积极推动取消川渝两地高速公路省界站,力争尽快实现高速公路收费“一卡通”,并积极向交通运输部争取取消高速公路省界站的首批试点机会。9月4日,交通运输部办公厅印发《关于开展取消高速公路省界站试点工作的通知》,明确选取四川、重庆两省市作为全国取消高速公路省界站工作试点省份,2018年底前,取消川渝两地相连接的10处高速公路省界站。

系统升级可实现“分省计费、统一收费”

取消高速公路省界站是中国交通运输领域的一项创新性工作,需要解决高速公路管理、技术方面一系列难题。面对新情况新问题,川渝两地群策群力、创新举措,有效解决多项业界难题,取得积极成果。

为了有效解决收费难题。围绕取消省界站目标任务,在交通运输部指导下,川渝联合开展技术攻关,多方案验证优化标识点及省界虚拟站技术方案。尝试采用单主机控制省界多排门架系统协调联动,有效提高ETC车辆交易和CPC卡标识成功率。立足现状,创新制定阶梯渐进切换方案,从现有系统到5.8G路径标识系统无感平滑升级,率先运用快速费率算法实现大路网精确路径收费及清分结算。标识点、省界虚拟站与OBU、CPC卡高速无线交互数据,辅之以高清抓拍车辆图片、联网收费数据上云共享,实现“分省计费、统一收费”。

目前,通过两省市的共同努力,在高速公路通行费取舍、移动支付收费费率、节假日免费通行管理、卡片调配、优惠减免政策、特殊车辆判定、大件运输以及预刷卡等营运规则达成一致。特别是针对货运车辆超限超载治理难题,制定管控方案,落实属地责任,创新办法举措,有效遏制违法超限车辆上路通行。

川渝两地集中人力物力财力,加快硬件设施建设完善。在短短3个月时间内,全面完成联网收费系统升级改造、PSAM卡升级更换,完成标识站龙门架建设、省界虚拟收费站建设、5.8GHz新标准路径标识站建设、CPC复合通行卡采购发行更换等工作。

不用排队缴费 每辆车过站将节约3分钟

据介绍,取消高速公路省界站试点工作,意义重大、影响深远,效果将逐步显现。

一是路网管理机制将迎来历史变革。随着高速公路省界收费站的取消,物理的高速公路阻隔被彻底打破,无阻断的高速公路网规模呈倍数增长,将引发新一轮的高速公路执法、收费、服务等管理方式和格局的优化调整,省与省、上与下、部门与部门的联动配合加强,高速公路“一张网”的整体功能更加突出,推动高速公路在更高层面高质量发展,满足经济社会发展需要。

二是川渝经济发展将跃上新的平台。川渝作为内陆西部丘陵山地、地貌复杂的省份,公路交通将长期是推动地方经济发展的基础和血脉。随着川渝高速公路省界站的取消,高速公路通行效率进一步提升,促进成渝经济区、城市带加快融合,吸引更多过境车辆优先选择无收费站高速公路,形成交通经济热线,带动沿线经济发展,示范引领川渝周边区域,激活内生动力,促进经济发展再上台阶。

三是司乘人员将享受更高质量服务。随着省界站实体构筑物的全面拆除,一方面,原有站点的拥堵现象将得到极大缓解,小汽车过站无需降速排队缴费,每辆车平均节约近3分钟,以2017年川渝年车流量3200万辆计,可减少燃油消耗约160万升,节约票据纸张1600万张以上,减少污染物排放约100吨,节约了时间、油耗成本,减少了资源浪费和环境损害。另一方面,高速公路收费纠纷、投诉举报等未来将逐步实现跨省传递,高速公路使用者可选择更加方便的地方或途径维护合法权益,降低维权成本。

取消高速公路省界站不等于取消收费

按照川渝两地工作方案,后续将做好取消省界站后的联网运行和应急保障等工作,积极研究建立新的交通网络格局下高速公路管理的体制机制,形成成熟有效经验,并按照交通运输部和两地统一规划,稳步取消川黔、渝黔等相邻省界站,为全面取消所有省界站做好充分准备。

取消高速公路省界站涉及面广,影响度大,与群众生产生活息息相关,需要社会公众特别是司乘人员理性、正确认识。

据介绍,取消高速公路省界站不等于取消收费。取消高速公路省界站主要解决的是省际出行效率和收费机制问题,车辆进站后可通行的高速公路里程更长,转换的效率更高,但驶离高速依然需要经过收费站,收费标准及优惠按各省政策执行,通行方式依然是进站拿卡、出站还卡交费,ETC车辆的通行方式及移动支付方式也不变。

另外,由于川渝省界站实体构筑物较多,工程量大,车流量较大,安全管控难度大、风险高,除G93成渝环线高速遂渝段楼房沟站在12月27日全面拆除外,其余9处还将在一定时期内采取保留实体、抬杆放行的过渡性办法,待前期工作完成及相关安全措施到位后,将逐一快速拆除实体站。

虽然现阶段川渝两地治超机制尚未统一,但取消省界站后,并不意味着货运车辆就可以不接受超限超载检查。公安部门还将继续在省界站开展值守检查等工作,川渝两地将严格落实属地责任,加强站点监控和执法力度,严格实施“黑名单”制度,严厉查处违法行为,保障道路交通安全稳定。


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