梅姨慘敗!“脫歐”協議被否決,愛爾蘭“攪黃”了英國脫歐?


梅姨慘敗!“脫歐”協議被否決,愛爾蘭“攪黃”了英國脫歐?


引子:

1月15日,在英國倫敦,民眾在議會大廈外的英國前首相丘吉爾雕像前參加集會。英國議會下院當日以432票反對、202票支持的投票結果否決了此前英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議。

根據議會下院此前決定,英國首相特雷莎·梅將在21日前提出新“脫歐”方案,再次提交議會表決。實際上,在投票尚未進行時,英國《獨立報》網站的直播界面已經以“可以預期的慘敗”作為標題。表決前,保守黨內部已經有超過100位議員明確表達了對特雷莎·梅“脫歐”協議草案的明確反對。


英國脫歐的方案,被議會否決了!英國和歐盟可以說“剪不斷,理還亂”,英國議會對於脫歐方案不滿意,其原因竟是愛爾蘭!這到底是怎麼回事?


英國首相梅姨遭遇重大挫折,辛苦跟歐盟談判的脫歐方案,被英國議會否決。議會無法接受協議,主要的原因正是,“備案措施”涉及到愛爾蘭和北愛爾蘭邊境問題。愛爾蘭是歐盟國家,是唯一陸地上跟英國接壤的歐盟國家,北愛爾蘭是英國一部分,是英國跟歐盟國家愛爾蘭接壤的邊境地區。

歐盟現在在愛爾蘭邊界問題上妥協的空間不大,因為歐盟必須要考慮愛爾蘭的利益。所以,主要還是英國立場的問題。

梅姨慘敗!“脫歐”協議被否決,愛爾蘭“攪黃”了英國脫歐?


歐盟的立場是什麼?


歐盟原先表示,支持北愛爾蘭繼續留在關稅同盟,北愛爾蘭是歐洲市場的一部分,並且,繼續採行歐盟關稅規定,不過這隻適用於北愛爾蘭。

這會有什麼問題呢?這個備案措施只在北愛爾蘭實施,那等於,海關邊界就會被拉到愛爾蘭海。為了確保符合歐盟標準,英國其他地方的貨物,進入北愛爾蘭,就必須要進行檢查。這相當於,威脅到英國主權。因此,梅姨堅定的拒絕這項提議。

梅姨提出的方案是,整個英國,在有限的時間內,與關稅同盟保持一致。但是,她沒有提及監管的問題。只是若不解決監管協調問題,或許根本就不能成為備案。


英國與歐盟談判代表,之前簽了協議草案,其中的備案措施表示,在2020年12月過渡期結束時,如果仍然還沒有找到其他解決的方案,那北愛爾蘭的某些規則要求,就仍然會和歐洲單一市場維持一致。這就是說,北愛爾蘭的邊境商品需要被檢查,是否符合歐盟標準。同時,這還牽涉到臨時的單獨關稅區,北愛爾蘭實際上變成了一個臨時、獨立關稅區,不歸英國中央政府管理了。

備案的備案是什麼?


這備案,都叫「備案」了,當然是,儘量不要用這個方式,能不用就不用。在許多脫歐的支持者看來,這個備案,讓英國與歐盟變得緊密,可能會是英國永遠脫不了歐的“陷阱”。保守黨無法接受,整個國家長期要跟歐盟規則綁在一起。

英國試圖讓「備案」時間,不是無止盡的,而是有時間限制;但歐盟方面並不同意,認為只要沒有找到替代方案,這樣的備案,就應該繼續被實施下去。


脫歐「備案措施」到底是什麼?


即使沒有達成正式的脫歐協議,北愛爾蘭和愛爾蘭之間,也要確保不會存在「硬邊界」。這意味著,在貿易和國家安全方面,如果沒有可行的協議,北愛爾蘭將留在歐盟的“關稅同盟和單一市場”內,可以繼續維持“無摩擦”邊界。

目前,英國和愛爾蘭,都是歐盟“單一市場關稅同盟”的成員,商品流通,不需要進行海關和標準檢查。兩國之間進行商品和服務貿易,也幾乎是不受任何限制的。


在脫歐後,愛爾蘭和北愛爾蘭可能要分屬不同政府監管了,這也就意味著,在邊境,商品得進行海關檢查,費時費力。雙方都不希望回到「硬邊界」狀態,希望依舊維持不建設“任何實體的邊界基礎設施和邊檢站”,這也是爭議的原因。

如果英國脫歐,並沒有達成一個全面的協議,英國和歐盟都希望避免“硬邊界”,那麼,備案措施或許就是最後一個,維持開放邊界的手段。

梅姨慘敗!“脫歐”協議被否決,愛爾蘭“攪黃”了英國脫歐?


其實,早在2017年底,英國與歐盟就已經同意,要有個備案,也都希望維持跨境合作以及經濟合作。只是除此之外,到底如何運作,雙方並沒有達成共識。

這次議會投票投票,宣佈了脫歐方案和梅姨的“死刑”。梅姨可能會要求重新和歐盟談判,但是歐盟肯定不會做任何讓步,這一步沒有任何意義。未來英國會更加動盪,反對黨科賓虎視眈眈,宣佈會發起不信任投票,要求提前舉行大選。

英國脫歐,長路漫漫,愛爾蘭問題,只是其中之一。英國想兩者兼得,似乎有些困難。相見時難別亦難,英國脫歐好心煩。現在英國的處境好比是褲子已經脫了,但是人走不了......

總結來說:

1.脫歐趨勢基本不可逆,軟硬脫歐本質上只是一個執行時間的快慢問題。

2.脫歐的不確定性造成匯率急跌,是投資的絕好時機。

3.脫歐以後移民政策必然緊縮,錯過也就錯過了。

4.英國經濟底力仍在,長期經濟仍然有上漲空間。


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