“2018年9月，廖某附條件不起訴考驗期滿，我們委託心理諮詢師對廖某做了心理測評。評估結果顯示，廖某已經趨於正常，無社會危險性。”四川省自貢市貢井區檢察院未成年人刑事檢察科副科長曾韻蒙在接受本報記者採訪時說。
將心理測評作為定罪量刑參考
重視心理服務體系構建
記者瞭解到，2017年7月，15歲的廖某拿著一把水果刀在居住的小區外側道路，看到林某揹著包獨自行走，便上前扯被害人的揹包，並索要財物。林某惶恐地從揹包中拿出1000元錢交給了廖某。廖某接過錢後迅速離開。
“我們通過社會調查發現，廖某作案時正值父母離婚後不久，經訊問後發現，由於家中無人照料，廖某想搶錢買東西吃。為了充分評估廖某的心理狀況、犯罪原因和再犯罪可能，我們還專門委託心理諮詢師為廖某做了心理測評。”曾韻蒙介紹，測評結果顯示，廖某性格內向，少主見，且行為易衝動，情緒穩定性較差，防衛心理和逆反心理較強，需要堅持一段時間的行為矯治。
2017年9月，綜合全案證據，參考心理測評結果，貢井區檢察院依法對廖某作出附條件不起訴決定，考驗期為一年。“廖某現在已迴歸正常生活，跟著他舅舅學手藝，自食其力。2017年12月，以此案為依託，我院制定了《自貢市貢井區檢察院未成年人刑事案件心理測評實施辦法（試行）》，將心理測評作為未成年人定罪量刑的參考，最大限度地挽救和幫助未成年犯罪嫌疑人。”曾韻蒙告訴記者。
據瞭解，2018年以來，貢井區檢察院共對8名未成年人開展心理測評，並參考心理測評的情況，對6名犯罪嫌疑人作出起訴決定、對1名犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定（最終作出不起訴決定）、對1名被害人進行了心理關愛並轉到專業醫院進行心理治療。
自貢市旭川中學高二某班的心理委員名茂林在接受採訪時表示，學校每週都會安排一次心理課，學生們也會主動來學生心理服務室進行諮詢。“現在同學們形成了一種共識，心理諮詢並不代表就有心理問題，當我們遇到一些煩惱的事情時也會過來和心理老師聊一下。”
“貢井區所有鄉鎮（街道）綜治中心都建立了社會心理服務站，所有村（社區）全部建立了社會心理服務諮詢室，所有網格均設立了社會心理服務點，在公安、檢察院、法院等單位設立了社會心理服務諮詢室，在旭川中學、田家炳中學、輔讀學校等中小學校設立了學生心理服務室，在洞橋社區、李家橋社區等社區設立了‘愛心驛站’，在自貢市精神衛生中心開設了心理門診。”自貢市委政法委有關負責人表示。
記者瞭解到， 2017年以來，貢井區集中開展專題講座30場次，累計為5萬餘人次提供前置心理服務，因心理問題引發的矛盾糾紛由上一年的35%下降到10%，各類案事件同比下降60%，沒有發生由心理問題引發的社會事件。
檢察服務“走村串戶”
從源頭預防和化解矛盾
近日，四川省瀘州市納溪區白節鎮村民韓某因傷導致行動不便，提出就近反映情況的請求。2小時後，納溪區檢察院“流動檢察室”就出現在韓某家門口。運用車載遠程視頻接訪系統，遠在28公里外的檢察官“面對面”接訪了韓某，一番釋法說理後，韓某放棄了控告訴求，並對檢察工作的貼心和便利點贊。
“自2016年起，納溪區檢察院通過在特種專業技術用車上配置科技裝備，使之具備法治宣傳、遠程視頻接訪、同步錄音錄像、車載辦公、流動接待等五大功能，將其打造為全省首個‘流動檢察室’，在納溪區開展巡迴檢察服務。”納溪區檢察院檢察長朱亞梅告訴記者。
截至目前，納溪區檢察院“流動檢察室”的足跡已遍佈全區15個鎮（街）、153個村、社區，開展法治宣傳127場次，發放法治產品近4萬份，收到法律監督線索57件，參與化解基層矛盾21起，遠程視頻接訪5次。
記者採訪瞭解到，納溪區檢察院主動延伸法律觸角，構建了以“流動檢察室（車）”、派駐檢察室、檢察工作站為主體的“定點+巡迴”工作模式。“‘流動檢察室’與派駐檢察室、檢察工作站的分片輻射，定點對焦形成優勢互補，真正實現檢察服務和法律監督‘走村串戶’，真正從源頭上預防和化解矛盾。”朱亞梅說。
在採訪中，一位納溪區居民告訴記者，2018年1月，“地溝油”死灰復燃，在向納溪區派駐檢察室檢察官反映情況後，檢察官立即進行調查核實後，及時向食藥監部門發出加強對餐飲行業監督的檢察建議。
“納溪區食藥監部門採納檢察建議後開展了專項行動，檢查各類餐飲單位1520戶，查處各類違法案件4起，罰款22萬餘元。”納溪區檢察院副檢察長趙永忠表示，納溪區檢察院還定點對焦開展食品藥品法治宣傳、監督線索摸排等工作，發放宣傳資料1000餘份，建議相關單位移送涉嫌犯罪線索2件。
法理情公益服務
“法律駐社區”成日常
記者在採訪中瞭解到，自貢市檢察院政治部原主任王德利儘管已經退休，卻依然忙忙碌碌，切實將讓“法律進社區”變成了“法律駐社區”。
2017年12月20日上午，自貢市沿灘區恆大綠洲社區幹部通過信訪和微信群發現社區內某棟樓部分業主對物業公司食堂油煙擾民反映強烈，並揚言如果不搬遷，就組織住戶打橫幅到自貢市政府討說法。作為自貢市沿灘區法理情公益服務中心的一員，王德利和其他成員一起深入現場查證核實情況。
“我們協助社區邀請沿灘區城管、環保、安監等部門和物業公司領導認真聽取居民意見，聯繫實際向居民解釋了有關法律規定，勸其依法維權。同時要求物業公司儘快研究拿出解決油煙擾民問題的措施和辦法。”王德利在接受採訪時表示，該物業公司和居民代表就具體整改辦法進行協商後，簽訂了立即停業和逐步搬遷的整改協議，事情得到妥善解決。
自貢市沿灘區恆大綠洲社區黨支部書記王智容告訴記者，2017年9月以來，在自貢市沿灘區委政法委、綜治辦、司法局、沿灘新城管委會等幫助和指導下，社區動員了七名退休的“老政法”“老園丁”，組建了沿灘區法理情公益服務中心。“這是社區公共法律服務專業社會組織，以政府購買服務的方式免費為社區居民提供法律宣傳、諮詢、民事代理、矛盾糾紛化解、不穩定因素調解、社區矯正等服務。”王智容說。
據瞭解，截至2018年9月，自沿灘區法理情公益服務中心成立一年來，共接待群眾法律諮詢82人（次），解答法律問題54個，受理調解民間糾紛14起，預防和化解了社區“人車分流”“油煙擾民”“麻將擾民”等大量矛盾糾紛。
“沿灘區法理情公益服務中心的成員都是具有良好法律知識和豐富工作經驗的退休老同志，加之居住在同一社區，除了每個工作日上午定期在社區值班外，晚上或節假日隨叫隨到，完全把‘法律進社區’變成了‘法律駐社區’，使社區出現了辦事依法、遇到問題找法、化解矛盾靠法的局面。”自貢市委政法委原副書記朱新華說。
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來源丨檢察日報
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