蒙山旅游度假区经济发展工作会议召开

2月19日,蒙山旅游度假区经济发展工作会议召开。蒙山旅游度假区党工委书记、管委会主任解东出席会议并讲话,蒙山旅游度假区党工委副书记宋建主持会议。蒙山旅游度假区党工委、管委会所有班子成员出席会议。柏林镇、云蒙办事处党政主要负责同志,区直各部门(单位)中层以上干部,市直各派驻单位领导班子成员,蒙山法庭、蒙山检察室主要负责人,各国有林场主要负责人,蒙山旅游集团公司、兴蒙旅游开发集团公司中层以上干部,临商银行蒙山支行主要负责人,重点企业主要负责人等参加会议。


蒙山旅游度假区经济发展工作会议召开


会议传达学习了中央、省市经济工作会议精神和全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,对蒙山旅游度假区2019年经济发展工作任务、财税工作、重点项目建设及“双招双引”等工作进行了安排部署。


蒙山旅游度假区经济发展工作会议召开


解东在讲话中指出,要正确认识蒙山旅游度假区经济发展的良好态势,坚定加快发展的信心和决心。2018年,蒙山旅游度假区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省、市决策部署,坚持稳中求进总基调,抓牢抓实各项工作,全区经济运行总体平稳、质量效益稳步提升。一是经济发展稳中有进。全年完成固定资产投资5.1亿元,同比增长45%;完成一般公共预算收入5716万元,同比增长25.2%,其中税收占比84.85%。全年实现旅游综合收入15.47亿元,同比增长19.83%,接待游客372.86万人次,同比增长20.96%。各项主要经济指标均超额完成年度目标任务。二是招商引资成效初显。围绕“四大产业”精准招商选商,全年累计外出招商引资76次,重点在发展四大产业、全域旅游、田园综合体等方面精准招商。在建续建重点招商引资项目10个,新签约四新项目3个,利用区外资金11.75亿元。三是产业结构不断优化。度假区围绕构建环蒙山旅游经济综合体,推动产业集聚升级,开发建设了以温泉养生、康复疗养为重点的温泉养生度假产品,成功打造了蒙山康谷温泉等自然疗养基地。四是营商环境持续改善。度假区坚持“四个一”靠前服务法,成立金线河、大洼等5个重点项目指挥部,有效整合了资源、资产、资金。继续推行“一站式”服务等制度,深入实施科级干部包扶企业制度,加大政策倾斜力度,扶持企业做大做强。全面推行“一次办好”改革,全力激发市场活力和社会创造力。扎实推进“放管服”改革,营商环境更加宽松。

蒙山旅游度假区经济发展工作会议召开


解东强调,要聚焦重点、锐意进取,全力推动蒙山旅游度假区经济工作高质量发展。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是蒙山旅游度假区改革创新发展、经济社会发展的攻坚期、关键期,生态文明建设的转型期。做好今年的各项工作,对于蒙山旅游度假区实现高质量发展具有重大而深远的意义。

一要坚持以“双招双引”为引擎,着力增强经济发展后劲。

“双招双引”是事关长远的大战略、大举措,是牵动蒙山旅游度假区发展的关键点、突破点。对此,各级必须极端重视,进一步统一思想,形成高度共识。要突出招引目标,牢牢把握蒙山“四大产业”招商引资主攻方向,紧盯北上广、珠三角等地重点招商引资目标地区,紧盯央企、500强企业、上市企业以及行业龙头、隐形冠军、“独角兽”企业等目标企业,精准招商、精准发力,力争一个项目带动一个产业;要用好招引方式。一是专业化招引,让专业机构、专业团队、专业人员抓招商,打造一支专业化的招商队伍。二是社会化招引。招商队伍的主体,要社会化、多元化,通过委托国际、国内有影响的中介机构代理招商,引进资金人才。三是亲情化招引。要注重用好亲情纽带、乡土观念,要主动摸排,搞好联系对接,搭建平台、创造契机。要完善落地机制,绘制招商地图,托清底子,形成基础数据,让招商人员招有方向、引有底气,确保有了项目就能落、来了人才就能发挥作用。要建立快速决策机制,对看准了的项目、急需的人才,要大胆拍板、主动争取,决不能因决策迟缓影响项目落地和人才引进。要实施闭环式招引,项目招引、落地、建设、投产,都要有专人靠上负责,重点项目要有专班推进,提供保姆式服务,全面提高项目落地效率。要强化组织领导。一是领导带头抓招引。各级领导干部特别是党政主要负责同志,是“双招双引”的“第一环境”,是第一责任人。二是协调联动抓招引。“双招双引”必须全区“一盘棋”,通力协作、紧密配合,明确“四个方面”的招引职责。三是提升本领抓招引。各级干部特别是主要领导干部,要切实增强学习的紧追感和压力感,增强招引的专业思维和专业能力,不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野,真正成为“双招双引”的行家里手。四是严格督考抓招引。把“双招双引”纳入全区经济社会发展综合考核,作为新旧动能转换现场观摩的重要内容,强化督导检查,对“双招双引”进行单独考核,引导大家争做招引的实干家。

二要坚持以项目建设为抓手,着力推动经济更快发展。

2019年我们重点聚焦“四新四化”,坚持以产业项目建设为引领,狠抓项目落实,力争有效投资力度不减、速度不减,切实以项目引领、支撑、保障产业发展。

三要坚持以增加财税为重点,着力保障和改善民生。

财源建设方面,既要对老税源进行涵养,又要不断培育新税源。财政运行方面,一方面要平衡预算收支,财政部门要精确测算财政保障能力,突出重点,优先保障基本运转支出和重点民生项目支出,做好项目资金封闭运行工作,避免脱离财力出台政策,留下硬缺口,造成负面影响。另一方面要防范债务风险,制定政府债务规模和风险监测办法,实施政府债务全程管理、动态评估和安全预警,确保政府性债务总额在可控范围之内,有效防范和化解政府债务风险。

解东要求,要担当作为、狠抓落实,全力以赴推动各项工作落地见效。

一要提高能力破难题

要提高学习的能力,不断提升专业思维、专业素养、专业能力,努力成为做好经济工作的行家里手。要提高抢抓机遇的能力,超前谋划、悉心研究、主动作为,挖掘潜在机遇,用好普惠机遇,切实把机遇变成发展优势。要提高改革创新的能力,积极回应企业和群众期盼,坚决破除一切不适应高质量发展要求的障碍藩篱,努力在探索创新中闯出一片新天地。要提高破解难题的能力,善于解剖麻雀、敲开核桃,补短板、强弱项,在攻坚克难中历练本领、增长才干。要提高驾驭风险的能力,妥善处理疑难问题、遗留问题、新的问题,综合施策、多管齐下,统筹做好各项工作。要提高“善成”的能力,干事如同赛跑,“不看起跑看撞线”,要用结果来检验。

二要履职尽责勇担当

要继续把作风建设摆在突出位置,着力解决好一些干部畏首畏尾、缩手缩脚,不愿作为、不敢担当,标准不高、要求不严,松松垮垮、不严不实等问题,坚决破除形式主义、官僚主义,真正靠硬作风完成好硬任务。要进一步提升执行能力,“说了算定了干,再大困难也不变”,把功夫下在抓落实上,严守承诺抓落实,掷地有声抓落实,扑下身子抓落实,从领导干部带头做起,各级主要领导是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要在一线推进工作。领导干部要用“身影”指挥,不能用“声音”指挥。要推广“一线工作法”,要办公在现场、服务到基层,凡有项目审批、资源管理、民生服务、社会治理等职能的,每月要有1周左右时间在一线,做到“只帮忙、不添乱”,强化过程指导和服务。

三要完善机制抓落实、要创新“效率管理”机制

要建立各级部门和企业之间“政策直通车”,确保企业家在第一时间知晓政策,努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”;要创新“精准督查”机制。督查要重实地、察实情、见实况,不能依靠看照片、看资料、看台账,更不能以“留痕”多少来评价工作好坏;要创新“公开监督”机制。要更加注重各项工作的群众获得感,把评判权交给服务对象和群众。

四要勤政廉政作表率

强调抓好经济工作,丝毫不能放松党风廉政建设。要压紧压实全面从严治党主体责任,继续保持惩治腐败的高压态势,坚决整治群众身边的腐败问题。要“奖惩分明”激昂干劲,要激励先进、鞭挞落后。要坚持“三个区分开来”,教育引导领导干部正确对待问责,严格区分敢闯敢试、责任缺失、谋取私利、贪污腐败等行为,始终恪守为官做人的原则,保持忠诚担当本色。要进一步扬正气、树新风,及时为受到诬告错告的党员干部澄清正名,让别有用心者受到惩戒,为干事创业者撑腰壮胆,切实体现组织关心的温度,激发广大干部干事创业的积极性主动性,营造风清气正的政治生态和担当尽责的浓厚氛围。


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