“今年春節我在下鄉巡演期間，與一些鄉村幹部和群眾交流，對鄉村工作的現狀進行了一番調查。”全國人大代表，豫劇名家金不換說。從整體上看，基層普遍反映，黨的十八大以來鄉村工作環境得到了有效改善，形式主義和官僚主義得到了大力整治，基層幹部群眾對鄉村發展充滿信心，認為鄉村振興一定能夠實現。
鄉村幹部害怕節假日
經過調查，金不換髮現鄉村工作有幾個問題值得注意。
一是鄉村兩級幹部如果沒有智能手機，是沒有辦法開展工作的，每名幹部手機中的政務APP和工作群少則幾個多則十幾個，會議通知，工作安排，上報材料等都要通過工作群進行，基層對此應接不暇;二是鄉村兩級幹部害怕節假日，上級部門往往在節假日到來前通知基層，稱節假日後上班第一天要督導，要調研，要材料等，為此基層幹部不得不在節假日加班，使得鄉鎮幹部基本沒有了雙休日和節假日;三是鄉村責任無限大，壓力感與日俱增“鄉村幹部幾乎成了萬能的變形金剛。”金不換說。
此外基層普遍反映，鄉鎮缺編嚴重，上級部門還頻頻借調鄉鎮人員;縣鄉兩級幹部工資待遇低;仍存在會議過多重複開會等現象，如省裡召開電視電話會議，要求鄉鎮主要領導參會;市裡和縣裡分別貫徹省裡會議精神，鄉鎮主要領導還要參會，一個會先後三次開。
“各類經驗，模式太多。”金不換代表瞭解到，有些地方的經驗和模式甚至還沒有充分論證，上級有關部門就部署鄉鎮學習和複製。比如，農家書屋，村史館，幸福院，仿古小鎮等，建成後許多缺乏人氣，結果是曇花一現。
要體諒鄉鎮工作實際
“鄉村幹部就是幹具體事情的，不能讓鄉村幹部把精力都放在搞文字上。”金不換建議嚴格控制各種總結，報告，報表等。工作手段工作要求應該與鄉村幹部的能力相銜接，不能脫節。此外要嚴格控制會議，督查，調研等。要精簡會議，保證一項工作的安排部署，要一次性安排到位，解決好鄉鎮主要領導重複開會的問題。上級領導調研，要採取不發通知，不打招呼，不聽彙報，不用陪同，直奔基層，直插現場的方式。不能讓基層把精力和時間用在搞接待，搞版面，搞彙報材料上。
“要保證鄉鎮幹部的休息權，關心鄉鎮幹部的健康。”金不換建議以鄉鎮機構改革為契機，明確界定鄉鎮和上級部門的職責，建立主體責任清單和配合責任清單。杜絕上級責任轉嫁給鄉鎮的現象。不能一味以屬地管理的名義，把屬於具有執法權部門的責任壓到基層。此外還要保證鄉鎮編制，上級部門要體諒鄉鎮工作實際，嚴格遵守有關規定，不得隨意借調鄉鎮人員。
“要提高基層幹部工資待遇，讓基層幹部樂於在基層奉獻，在基層幹事創業。”金不換建議大力提拔優秀的基層年輕幹部，解決好領導幹部“空降”問題，多提拔接地氣的基層幹部，建立符合基層的考核獎懲體系。此外，對鄉鎮工作的安排要加強論證，規劃，統籌，克服隨意性。當前和今後一段時期，要緊緊圍繞脫貧攻堅和鄉村振興工作，在農村產業發展，農村人居環境等方面綜合施策。特別是在產業發展和農村集體經濟培育方面，需要上級有關部門給予新技術，新品種，新裝備，新市場等各方面的支持。
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