樓繼偉:社保基金不關注股市短期波動,已有8000億省級養老保險基金歸集簽約

本報記者 索寒雪 北京報道

無論對於資本市場,還是社會民生福祉而言,社保基金都有著十分重要的作用,其一舉一動,都受到投資者和公眾的關注。3月9日,全國社保基金理事會理事長樓繼偉在接受《中國經營報》記者獨家採訪時透露,目前已有8000億元的省級養老保險基金與全國社保基金理事會簽約,其中,5000億~6000億元“已經到位”。

社保基金的入市向來讓資本市場高度敏感。作為全國社保基金的理事長,樓繼偉對於資本市場的看法,也受到投資者的關注。對於3月8日股市的下跌走勢對社保基金是否會產生影響,樓繼偉表示“不關注股市短期波動”。

两会独家访|楼继伟:社保基金不关注股市短期波动,已有8000亿省级养老保险基金归集签约

各省到賬超5000億委託社保基金投資

上週五,上證指數下跌了136點,跌幅較大的中國人保等,社保基金持有其股份。

當記者問及股市波動是否對社保基金產生影響時,樓繼偉表示:“社保基金不關注股市短期波動。”

社保基金以長期投資為主,今年來取得了較好的收益。

但是多個省份和社保基金理事會簽訂了委託投資合同,委託投資基本以五年為期限。

“我們給了各個省很多種選擇,但是大家都選五年保底合同。”樓繼偉表示。

他同時透露,各個省委託投資合同,“簽訂合同有8000多億元,逐步到位,現在到了5000億~6000億元”。

2015年8月17日,國務院公佈了《國務院關於印發基本養老保險基金投資管理辦法的通知》(以下簡稱“通知”)。

通知指出:“各省、自治區、直轄市養老基金結餘額,可按照本辦法規定,預留一定支付費用後,確定具體投資額度,委託給國務院授權的機構進行投資運營。”

通知同時還規定:“投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高於養老基金資產淨值的30%。”

樓繼偉透露,像黑龍江這樣養老保險基金收不抵支的省份,“沒有餘錢,所以沒委託”。

僅有20家國企劃歸社保基金

樓繼偉呼籲加快國資劃轉社保基金的步伐。

2017年11月18日,國務院公佈了《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。

《方案》指出,劃轉部分國有資本,基本目標是彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口,促進建立更加公平、更可持續的養老保險制度。

“國務院要求2018年以後,分批次儘快完成國資劃轉社保基金。這個賬是財政部單獨調用的,我覺得因為缺口比較大,今年財政報告指出,一般公共預算補社會保障預算19000億元,缺口那麼大,希望趕緊把這個問題解決了。”樓繼偉表示。

但是國資劃轉社保基金進展非常緩慢。

“500多家國企,才划過來20家左右。”樓繼偉向記者透露,“是財政部和國資委牽頭。”

當記者問及是否向國資委要了比較好的企業時,樓繼偉表示:“按規定全部要劃轉10%,不是我們挑不挑的問題。”


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