粵港澳大灣區的法治環境研究

粤港澳大湾区的法治环境研究

改革的浪潮孕育了粵港澳大灣區。認真對待粵港澳大灣區的法治問題,是應有之義。

在制度本身的意義上,這是國家在發展新時期的創新設想,欲通過粵港澳之間的深度融合與合作,發揮三地優勢,形成更具活力與競爭力的區域,並有效促進我國各方面事業的發展。但從法學角度來看,粵港澳大灣區仍有許多內容需要明確,不少問題亟待解決。

2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議奠定了改革與法治之間關係的基調,意味著改革開放之初的粗放發展思維開始向真正實現法律治理的觀念轉變。

順應這一層面關係的轉變,作為仍在“襁褓之中”的國家戰略的粵港澳大灣區,在其“茁壯成長”的道路上對法治養分的需要尤顯迫切。

粤港澳大湾区的法治环境研究

《粵港澳大灣區的法治環境研究》上編是2017年度廣州市社科聯哲學社會科學規劃課題項目“全面依法治國背景下廣州市法治指數及其實現”和2017年度華南理工大學中央高校基本科研業務費智庫項目“珠三角灣區城市群法治評價指數及其實現”的研究成果,該成果全面審視了粵港澳大灣區法治建設的繁榮與困頓,華南理工大學法學院滕宏慶教授及其團隊堅持獨立的第三方立場,運用理論、方法與實證三維視角,系統研究了“法治指數”的評價方法與理論,最終構建了粵港澳大灣區城市群首個法治指標體系,形成了國內首個粵港澳大灣區城市群法治評估報告。

他山之石,可以攻玉。下編作者將目光轉向世界,對三大世界級灣區進行了細微的觀察,發現其多彩而又豐富的發展成就下,是法治的底色。

它們無一例外都具備較為完善的法律體系,法律滲透進灣區發展方方面面的事務:從灣區的規劃與建設到爭端的預防與解決都做了充分的應對安排,形成了體系化的法律架構,實現了灣區的法律治理。灣區的發展便在這樣的環境下有序而又穩步地不斷推進,法律在此過程中不可或缺。

這一發現是令人振奮的,我們得以獲知法治在區域發展中的重要意義。但在粵港澳大灣區這一命題下討論灣區法治。並非易事。

“9+2”城市群合作,不僅面臨各單一城市的發展差序,更存在“一國兩制”“三個關稅區”這一現實造成的內地與特別行政區之間的“塊狀”差異。這意味著完全照搬現有域外經驗已不可行,建設紮根本土現實的、充分的制度,是唯一出路。

由此,有必要在立足於粵港澳大灣區實際情況的基礎上,深入觀察作為灣區單元的各個城市的法治特點,藉由解構的方式促進對整體的判斷理解,並結合對三大世界級灣區法治建設經驗的充分學習和借鑑,為政府有關部門制訂粵港澳大灣區相關政策和應對策略提供參考和建議,這便是《粵港澳大灣區的法治環境研究》 基本的研究旨趣所在。

粤港澳大湾区的法治环境研究

《粵港澳大灣區的法治環境研究》的基本脈絡在於,通過梳理粵港澳大灣區在我國的理論緣起及政策發展,緊扣這一命題在我國的現實特殊性及其複雜性,將研究焦點落在單一城市上,借用科學有效的法治評價體系,通過橫向與縱向的評價機制,揭示城市群法治水平層級差異,建立對各城市之間的法治差序的立體化認識,並分析三大世界級灣區的法治建設模式及最新發展,試圖給出可行的粵港澳大灣區內協同並進的法律治理之路。

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《粵港澳大灣區的法治環境研究》

滕宏慶 張亮 編著

內容簡介

粵港澳大灣區作為國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。廣東省內深圳、廣州、佛山等9個城市與香港、澳門兩個特別行政區特殊政制結構之間進行合作與協調,離不開法律的支撐與調配,與此同時,其法治環境治理對全國也將起到示範作用。

《粵港澳大灣區的法治環境研究》分為上下編。上編由華南理工大學法學院滕宏慶教授及其團隊共同完成。滕宏慶教授團隊堅持獨立第三方評價的立場,系統研究了“法治指數”的評價方法與理論,最終構建了粵港澳大灣區城市群首個法治指標體系,形成了國內首個粵港澳大灣區城市群法治評估報告。書稿上編著重對粵港澳大灣區城市群法治進行評價,論述粵港澳大灣區法治指標體系的構建,對各城市的法治現狀和特點進行深入細緻的調研,分析城市群個體的差異性和非均衡性,推動協同化法律治理。他山之石,可以攻玉。書稿下編由中山大學法學院張亮教授及其團隊共同完成。作者從當今世界格局出發,對標舊金山、紐約、東京三大世界級灣區法治做法和經驗,為粵港澳大灣區城市群的法治建設提供借鑑。

本書研究方法前沿,提出了較為科學合理、切合實際的粵港澳大灣區城市群法治指標體系和法治評價結果,提出了不少可行的創新思路和建議,可為政府有關部門制定粵港澳大灣區相關政策提供參考。

粤港澳大湾区的法治环境研究

滕宏慶,華南理工大學法學院教授,博士,院長助理,博士後合作導師;深圳市灣區法治比較研究中心學術部主任;廣州市人民政府重大行政決策論證專家;廣東省法學會“法治評價與研究中心”執行副主任;廣東省人大常委會立法諮詢專家。

粤港澳大湾区的法治环境研究

張亮,法學博士,中山大學法學院副院長,教授,博士生導師。研究方向為國際經濟法,對“一帶一路”、自貿區、粵港澳大灣區等的法律問題有一定研究。

粤港澳大湾区的法治环境研究
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書名:《粵港澳大灣區的法治環境研究》

裝幀形式:平裝

出版時間:2019年1月

ISBN:978-7-5623-5872-5

開本:16開版次:

1-1

字數:18.1萬字 頁數:168頁

定價:78.00元

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書山開道

美不勝收

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