七、線索摸排及核查工作
（三十八）核查工作
鄉鎮場站通過工作掌握、群眾舉報、行業主管部門工作發現等渠道接收的涉黑涉惡線索，必須嚴格規範上報程序，應當逐級及時上報至縣掃黑辦，統一部署開展核查工作。
（三十九）摸排工作
各責任單位摸排核查涉黑涉惡線索應當嚴格執行有關保密規定，嚴禁向無關人員透露線索內容和核查情況。開展摸排核查涉黑涉惡線索工作中，應當以群眾滿意為標準，做到及時發現、核查準確、件件有落實、件件有結果。
（四十）開展常態化滾動摸排
鄉鎮場站、行業監管部門及基層派出所應當建立滾動摸排涉黑涉惡線索工作機制，組織力量對轄區內三農領域、娛樂場所、建築行業、倉儲物流、礦產資源、集貿市場、旅遊景點、交通運輸、金融行業、醫療場所等容易滋生黑惡勢力的重點行業、領域開展常態化滾動摸排，及時發現涉黑涉惡線索。
（四十一）開展常態化研判工作
完善涉黑涉惡線索分析研判交辦制度，對各責任單位摸排上報的線索，在涉及強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞公私財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、非法討債、組織賣淫、強迫賣淫、聚眾擾亂社會治安秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序等違法犯罪線索，由掃黑除惡專班開展常態化研判工作，並及時交辦責任單位開展核查工作。
（四十二）同步開展調查
經掃黑除惡專班研判，公檢法在核查線索全過程中，發現線索涉及國家機關黨員幹部和公職人員的，按照管轄，交縣紀委監委同步開展調查。
（四十三）落實“一案三查”
線索核查必須重點落實“一案三查”，既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查各級黨委政府的主體責任和有關部門的監管責任。
（四十四）黑惡勢力“保護傘”認定標準
國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
（四十五）公職人員“保護傘”認定範圍
1.中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員；
2.法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；
3.國有企業管理人員；
4.公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；
5.基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員；
6.其他依法履行公職的人員。
（四十六）責任承擔
國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。
（四十七）摸排重點拓展
摸排重點從傳統行業領域向新興行業領域拓展。主要涉及“套路貸”、互聯網金融、共享經濟等新興行業領域，通過加強對新興行業領域涉黑涉惡犯罪打擊，形成完善的鬥爭策略。
（四十八）“網上掃黑除惡”
深入研究“網上掃黑除惡”的思路和舉措，運用智能化創新網上網下一體化打防控模式，嚴厲打擊網上詐騙、收取“保護費”、“軟暴力”等帶有網絡黑社會性質的新型涉黑涉惡犯罪。
瑪納斯縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室 2019年3月
審核：董安春
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