区县的政府机关报事业编怎么改?

王志能560


【1】政府机关报的职责

政府机关报的主要职责是,围绕党和政府的工作开展宣传报道活动。主要社会功能是宣传解释党和政府的路线方针政策和法令;反映方针、政策在实施过程中的情况、经验和问题;介绍先进人物;阐述和讨论思想理论方面的重大问题;报道经济、文化、科学、教育等方面的工作经验和建设成就 ,以及国外这些方面的新情况 ;反映人民群众的呼声和要求;传播党和人民关心的各种信息。对于党和政府的宣传工作具有重要作用。

【2】区县政府机关报的设置模式

区县政府机关报设置模式不一,大体有三种。一种是由政府办承担相关的工作,核定专门的内设机构,明确相关的人员从事这项工作,人员一般属于公务员。一种是单独设置为事业单位,是一家独立的法人单位,明确一定的行政级别,配置一定数量的事业编制。另一种是单独核定少量的事业编制,专职从事这项工作,不单独成立事业单位,人员由政府办管理。

【3】政府机关报的改革方向

根据事业单位改革有关规定,党报党刊、地方电视台保留等单位,为公益一类事业单位,优化整合后归宣传部管理。除此而外,其他的报纸、媒体形式,大多都会转企改制。如果现在政府机关报划为公益一类,将与其他相关公益一类事业单位进行整合。如果划为公益二类,下一步将划转相关公益职能,或者剥离经营职能,逐步转为公益一类事业单位。


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事业单位机构改革明确规定,党报党刊、地方电视台保留,为公益一类事业单位,整合后归宣传部管理。除此而外,其他的报纸、媒体形式,大多都会改企经营,自负盈亏。有线电视台、广电网络等自收自支机构,也会剥离改企,自主经营。

政府机关报其影响力有限,发行范围也比较小,在许多地方都已经停办,或者改革成为其他赢利性质的机构。目前仍然保留的事业机构,在事业单位分类改革中,明确被划分为公益二类事业单位。按照公益二类事业单位的改革模式,将宣传职能剥离,和广播电视台整合成立融媒体中心,为宣传部的下属事业单位,由地方财政全额供给,负责当地党委、政府的舆论宣传阵地建设职能。在经济发达地区,可以根据需要成立多家融媒体机构,自主经营,自负盈亏。在经济欠发达地区,尤其是在县区一级,可成立一家融媒体中心,为公益一类事业单位,由地方政府全额供给。

部分地区的机关报纸其实已经名存实亡,宣传职能发挥力较弱,这类机构,也会考虑和政府信息中心、电子政务中心等机构,整合成立政府或党政信息服务中心,同样是当地财政部门全额供给的事业单位。


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县区机关报社属于公益二类差额拨款事业单位,下一步将逐步转全额

宣传部门是党的喉舌。为了发挥阵地宣传作用,全国各地的县区均设有独立的媒体宣传机构,比如报社、电视台,作为党政机关宣传平台发挥区域性宣传作用,作为回报,每年党委政府都会要求相关部门征订本地区的报纸,由此形成了经营收益。过去,特别是在4G前,网络不是特别发达,这种收益还算可观,在发达地区,有的县区机关报一年甚至有上千万收入,加上财政拨款支持,一年养二三十号人,还是比较滋润的。

然而,最近几年随着网络技术的进步,新媒体开始发挥强大作用,对传统媒体造成了巨大冲击。特别是对报社,影响最为严重。有数据显示,仅2018年,全国就有上百家报纸因为经营入不敷出,宣布停刊、休刊退出媒体圈。一方面经营不再如从前,已经无法由市场配置资源;另一方面地方政府又需要传统媒体这块阵地。为了不让报社彻底出局,很多地方政府都对报社进行了改革,将原来的经营和都市报职能从党报、机关报中剥离出来交给市场,自负盈亏,原来的党报、机关报则按政策由差额改全额,继续发挥舆论主阵地作用。这其中,就包括县区的机关报。

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80后小公


看了这么多编制;该以考试考核为起点;终点全心全意为人民服务;对于职位应清洁廉明;对于不理不管不能胜任应剔除;那里来那里去;不然改来改去人员机构越改越多;国家财政负担越来越沉重


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