中新網上海4月17日電 (記者 許婧)上海市市場監管局局長陳學軍17日在滬透露，長三角正探索行政區域管理共享、共建的市場監管新路。
陳學軍介紹說，如在市場準入方面共同建立一體化的市場準入系統；在標準化設立方面，能夠使長三角區域裡的標準更加有效的一體化；第三，而在長三角的信用監管方面，能夠更加有效；此外，在執法辦案協作方面，長三角三省一市的執法辦案系統能夠統一執法程序，有統一執法文書、統一執法標準，同時有統一的處罰。
當天，為深入貫徹《長江三角洲一體化發展三年行動計劃(2018—2020年)》精神，落實《長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄》要求，大力實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，共同推動長三角市場體系一體化發展，上海、江蘇、浙江、安徽四地市場監管部門在滬召開聯席會議，共同商定2019年重點合作事項，主要包括9個方面：優化營商環境，推動市場準入一體化建設；推動信息互通，實現市場監管領域數據共享；推動多維共治，提升網絡市場監管治理能力；建立執法信息聯絡員制度；推動質量提升，強化檢驗檢測認證服務平臺作用；強化食品安全，推動檢驗檢測結果互認；加強質量監管，建立產品質量共治機制；推動標準統一，促進長三角標準一體化；加強輿情處置與應急管理，提升重大突發事件應對能力。
記者從推進會上獲悉，長三角地區將推進線上“一網通辦”，加強登記文件互認。已在長三角地區三省一市中的某一省市設立外商投資企業的，在其主體資格有效期內，如需在長三角地區三省一市中的其他省市再投資的，外國投資者在提交主體資格(身份)證明時，無需再辦理公證、認證或者轉遞。
在長三角地區實施統一的境內自然人與境外投資者合資、合作設立企業的登記辦法。在法無明文禁止的前提下，明確境內自然人在外商投資企業中的股東資格。
同時，在長三角地區推廣實施持永久居留身份證外籍高層次人才創辦科技型企業改革。符合條件的外籍高層次人才可憑其持有的外國人永久居留身份證(外國人永久居留證)作為設立科技型企業的身份證明，並與持有中國居民身份證人員設立企業享受同等待遇。
據悉，長三角地區還將推進網絡市場多維共治在長三角的應用，充分借鑑上海市場監管部門“網購大家評”工作的經驗，開展長三角地區電子商務平臺網購大家評。收集長三角地區網絡購物(網絡訂餐)消費者的意見建議，加強與監管執法、投訴舉報、廣告監測等數據的融合分析，為長三角網絡市場精準監管提供依據。
聯合開展長三角地區電子商務平臺調研，制訂出臺長三角地區電子商務平臺管理規範，指導、督促電子商務平臺認真落實平臺主體責任，提升平臺治理的有效性；充分發揮浙江金華、浙江寧波、上海長寧、江蘇宿遷四家國家級“網絡市場監管與服務示範區”示範和引領作用，總結、交流、展示各示範區創建成果。依託浙江省開展省級示範區建設的工作經驗，建立和完善省級示範區評估體系。
此外，三省一市市場監管部門還將舉辦第一屆長三角地區市場監管執法辦案論壇，總結市場監管領域執法辦案經驗，共同研究區域聯合執法的領域及方向，破解市場監管執法辦案面臨的難題。論壇由三省一市市場監管部門輪值負責。
對不正當競爭、壟斷行為、價格違法、廣告違法等政府關注、緊貼民生的違法行為，組織長三角地區市場監管聯合執法行動。通過執法行動同步，形成長三角地區市場監管綜合執法合力，提升長三角地區市場監管執法辦案緊密協作的社會影響力和公眾關注度，防止發生區域性市場監管風險。(完)
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